招標采購與政府采購
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一、政府采購
企業(yè)需要的物料可以通過不同的采購方式獲得，采用何種采購方式一般由市場資源供需狀況、物料需求特征、采購金額及政府有關(guān)法規(guī)來決定。不同采購方式有各自的利弊，合理選擇采購方式，對于降低
采購成本、規(guī)避采購風險有著十分重要的意義。
（一）政府采購的概念
政府采購，也稱公共采購，是指各級政府及其所屬機構(gòu)為了開展日常政務活動或為公眾提供公共服務的需要，在財政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，對貨物、工程或服務的購買。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及
采購管理的總稱，是一種公共采購管理的制度。
（二）政府采購的特點
政府采購是相對于個人采購、家庭采購、企業(yè)采購和團體采購而言的一種采購管理制度，與這些采購方式相比，政府采購具有以下特點：
1．資金來源的公共性。政府采購的資金來源為財政撥款和需要有財政償還的公共借款，這些資金的最終來源為納稅人的稅收和政府公共服務收費，而企業(yè)采購的資金來源于采購主體的私有資金。
2．采購主體的特定性。政府采購的主體，也稱采購實體，是依靠國家財政資金運作的政府機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體公共機構(gòu)等部門。
3．采購活動的非營利性。政府采購的目的不是贏利，而是為了實現(xiàn)政府的職能和公共利益。
4．政府采購的社會性。政府采購為非商業(yè)性采購，它不是以贏利為目標，而是通過采購活動為政府部門提供消費品或向社會提供公共利益。
5．采購對象的廣泛性。政府采購的對象包羅萬象，既有標準產(chǎn)品也有非標準產(chǎn)品，既有有形產(chǎn)品也有無形產(chǎn)品，既有價值低的產(chǎn)品也有價值高的產(chǎn)品，既有軍事用品也有民用產(chǎn)品，為了便于管理和統(tǒng)計，國際上通行的做法是按其性質(zhì)將采購對象分為三大類：貨物、工程和服務。
6．行政。陛。采購實體在采購時不能體現(xiàn)個人的偏好，必須遵循國家政策的要求，包括最大限度的節(jié)約支出、購買本國產(chǎn)品等。
7．規(guī)范性。政府采購不是簡單的一手交錢一手交貨，而是要按有關(guān)政府采購的法則，根據(jù)不同的采購規(guī)模、采購對象及采購時間要求等，采用不同的采購方式和采購程序，使每項采購活動都要規(guī)范運作，體現(xiàn)公開、競爭的原則，接受社會監(jiān)督。
8．影響力大。政府采購是一個國家內(nèi)最大的單一消費者，購買力非常大，因此對社會經(jīng)濟有著非常大的影響力。
此外，財政部門實行全方位的監(jiān)督，也是政府采購的一個重要特征。這種監(jiān)督不是指財政部門直接監(jiān)督參與每項活動，而是通過制定采購法規(guī)和政策來規(guī)范采購活動，
并檢查這些法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。財政監(jiān)督的對象不僅是采購實體，還包括采購中介機構(gòu)、供應商等參與采購活動的機構(gòu)和個人。
二、招標采購
招標采購是通過在一定范圍內(nèi)公開購買信息，說明擬采購物品或項目的交易條件，邀請供應商或承包商在規(guī)定的期限里提出報價，經(jīng)過比較分析后，按既定標準選擇條件最優(yōu)惠的投標人并與其簽訂
采購合同的一種采購方式。
招標采購是在眾多的供應商中選擇最佳供應商的有效方法，它經(jīng)常用于比較重大的建設工程項目、新企業(yè)尋找長期物資供應商、政府采購或采購批量比較大等場合。它體現(xiàn)了公平、公開和公正的原則。