防范采購風險的主要對策
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1.應(yīng)建立與完善企業(yè)內(nèi)控制度,加強教育,提高素質(zhì)。應(yīng)建立與完善
內(nèi)部控制制度與程序,加強對職工尤其是采購業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育,不斷增強法律觀念,重視職業(yè)道德建設(shè),做到依法辦事,培養(yǎng)企業(yè)團隊精神,增強企業(yè)內(nèi)部的風險防范能力,從根本上杜絕合同風險。
2.加強對物資采購招標與簽約監(jiān)督。
(1)檢查物資采購招標是否按照規(guī)范的程序進行,是否存在違反規(guī)定的行為發(fā)生。采購經(jīng)辦部門和人員是否對供應(yīng)商進行調(diào)查,選擇合格供應(yīng)商。是否每年對供應(yīng)商進行一次復(fù)審評定。
(2)加強簽約監(jiān)督。檢查合同條款是否有悖于政策、法律,避免合同因內(nèi)容違法、當事人主體不合格或超越經(jīng)營范圍而無效;通過資信調(diào)查,切實掌握對方的履約能力;對那些不講效益、舍近求遠、進人情貨等非正常情況嚴格審定;審查合同條款是否齊全、當事人權(quán)利義務(wù)是否明確、有否以單代約、手續(xù)是否具備、簽章是否齊全。
3.加強對物資采購全過程、全方位的監(jiān)督。全過程的是指從計劃、審批、詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重點是對計劃制定、簽訂合同,質(zhì)量驗收和結(jié)賬付款四個關(guān)鍵控制點的監(jiān)督,以保證不弄虛作假。全方位的監(jiān)督是指內(nèi)控審計、財務(wù)審計、制度考核三管齊下。科學(xué)規(guī)范的采購機制,不僅可以降低企業(yè)的物資采購價格,提高物資采購質(zhì)量,還可以保護
采購人員和避免外部矛盾。
(1)加強對物料需求計劃、物資采購計劃的審計。審查企業(yè)采購部門物料需求計劃、物資采購計劃的編制依據(jù)是否科學(xué);調(diào)查預(yù)測是否存在偏離實際的情況;計劃目標與實現(xiàn)目標是否一致;采購數(shù)量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用計劃、質(zhì)量計劃是否有保證措施。
(2)做好合同鑒證審計。審查簽訂經(jīng)濟合同當事人是否具有主體資格,是否具有民事權(quán)利能力和行為能力。
●審查經(jīng)濟合同當事人意思表示是否真實。
●審查經(jīng)濟合同主要條款是否符合國家的法律和行政法規(guī)的要求。
●審查經(jīng)濟合同主要條款是否完備,文字表述是否準確,合同簽訂是否符合法定程序。通過審計鑒證,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正在合同訂立過程中出現(xiàn)的不合理、不合法現(xiàn)象;提請當事人對缺少的必備條款予以補充;對顯失公平的內(nèi)容予以修改;對利用經(jīng)濟合同的違法活動予以制止,從而減少和避免經(jīng)濟合同糾紛的發(fā)生。
(3)做好對合同臺賬、合同匯總及信息反饋的審計。當前,合同糾紛日益增多,如果合同丟失,那么在處理時會失去有利的地位而遭受風險。因此,建立合同臺賬、做好合同匯總,運用先進管理手段,向相關(guān)部門提供及時、準確、真實的反饋信息,也是加強
合同管理,控制合同風險的一個重要方面。
(4)加強對物資
采購合同執(zhí)行中的審計。
●審查合同的內(nèi)容和交貨期執(zhí)行情況,是否做好物資到貨驗收工作和原始記錄,是否嚴格按合同規(guī)定付款。
●審查物資驗收工作執(zhí)行情況,是否對物資進貨、入庫、發(fā)放過程中,都要對物資進行驗收控制。
●對不合格品控制執(zhí)行情況審計,發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)及時記錄,并采取措施。
●重視對合同履行違約糾紛的處理。合同履行過程中違約糾紛客觀存在,若不及時處理,不僅企業(yè)的合法權(quán)益得不到保護,而且有可能使合同風險嚴重化。
(5)加強對物資采購績效考核的審計。建立合同執(zhí)行管理的各個環(huán)節(jié)的考核制度,并加強檢查與考核,把合同規(guī)定的采購任務(wù)和各項相關(guān)工作轉(zhuǎn)化分解指標和責任,明確規(guī)定出工作的數(shù)量和質(zhì)量標準,分解、落實到各有關(guān)部門和個人,結(jié)合經(jīng)濟效益進行考核,以盡量避免合同風險的發(fā)生。