招標(biāo)采購降低成本
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一、招標(biāo)采購
（一）定義
所謂招標(biāo)又稱公開競標(biāo)，它是現(xiàn)行采購方法常見的一種。這是一種按規(guī)定的條件，由賣方投報價格，并擇期公開當(dāng)眾開標(biāo)，公開比價，以符合規(guī)定的最低價者得標(biāo)的一種買賣契約行為。
（二）特點
此類型的采購具有自由公平競爭的優(yōu)點。可以使買者以合理的價格購得理想物料，并可杜絕詢私、防止弊端。不過手續(xù)較繁、費時，對于緊急采購與特殊規(guī)格的貨品無法適用。
二、招標(biāo)采購的成本意義
招標(biāo)采購適用于政府機關(guān)、大型的集團(tuán)公司采購，招標(biāo)采購有如下特點。
招標(biāo)采購不需采購組織花費精力與時間去市場開發(fā)供應(yīng)商，而是供應(yīng)商會親自上門，在一個公開的環(huán)境下招標(biāo)采購，讓供應(yīng)商公開論價比價，方便采購組織尋找到最低采購價格的采購品；同時也防止了采購員與供應(yīng)商的私下作業(yè)。
因此招標(biāo)采購對于采購成本來說：
◎ 削減了供應(yīng)商的開發(fā)成本；
◎ 有效地控制了采購物品的價格。
三、招標(biāo)采購的實施
招標(biāo)采購必須按照規(guī)定作業(yè)程序來進(jìn)行。一般而言，招標(biāo)采購的流程可分為：發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、決標(biāo)、簽訂合約四個階段。
招標(biāo)采購的實施步驟
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階段一
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發(fā)標(biāo)
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發(fā)標(biāo)之前須對采購物品的內(nèi)容，依其名稱、規(guī)格、數(shù)量及條件等詳加審查。若認(rèn)為沒有缺失或疑問，則開始制發(fā)標(biāo)單、刊登公告并開始準(zhǔn)備發(fā)售標(biāo)單。
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階段二
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開標(biāo)
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開標(biāo)之前須先做好事前準(zhǔn)備工作，如準(zhǔn)備開標(biāo)場地、出售標(biāo)單；然后再將廠商所投的標(biāo)啟封，審查廠商資格。若沒有問題再予以開標(biāo)。
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階段三
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決標(biāo)
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開標(biāo)之后，須對報價單所列各項規(guī)格、條款詳加審查是否合乎規(guī)定；再舉行決標(biāo)會議公布決標(biāo)單并發(fā)出通知。
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階段四
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簽訂合約
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決標(biāo)通知一經(jīng)發(fā)出，此項買賣即告成立；再依招標(biāo)規(guī)定辦理書面合約的簽訂工作，合約一經(jīng)簽署，招標(biāo)采購即告完成。
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四、招標(biāo)書
（一）訂定標(biāo)書的原則
在整個招標(biāo)采購的過程中，最重要的是標(biāo)書的訂定。理想的標(biāo)書必須具備三原則，即具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化三項基本原則。否則整個標(biāo)購工作將弊端叢生，前功盡棄。因此如何擬訂出一份理想標(biāo)書，是招標(biāo)標(biāo)購作業(yè)中不可忽視的一項重要基礎(chǔ)工作。
（二）招標(biāo)書的特質(zhì)
一份理想的標(biāo)書，至少須具備下列幾項特質(zhì)。
( l ）能夠擬定適當(dāng)?shù)臉?biāo)購方式，不要指定廠牌開標(biāo)。
( 2 ）規(guī)格要明確，對于主要規(guī)格開列須明確，次要規(guī)格則可稍富彈性。
( 3 ）所列條款務(wù)必具體、明確、合理，可以公平比較。
( 4 ）投標(biāo)須知及合約標(biāo)準(zhǔn)條款，能隨同標(biāo)單發(fā)出，內(nèi)容訂得合情合理。
( 5 ）標(biāo)單格式合理，發(fā)標(biāo)程序制度化、有效率。
（三）招標(biāo)書的格式
招標(biāo)書的格式嚴(yán)格，一般而言，標(biāo)書的格式有兩大類：即三用式標(biāo)書與二用式標(biāo)書兩種。其中以前者用途較廣，也較為人所沿用。所謂三用式標(biāo)書是指一份標(biāo)書中包括：招標(biāo)書、投標(biāo)書及合約三種。買方將擬采購的物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、條款等列在招標(biāo)書中，而投標(biāo)廠商將其所報價格及條件分別填在投標(biāo)書各欄及價格欄后簽章投入標(biāo)箱，經(jīng)買方審核認(rèn)可，將合約各欄予以填注，并經(jīng)負(fù)責(zé)人簽章后即構(gòu)成合約。