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          如何降低施工類工程采購造價技巧

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          科學合理地降低工程造價不但是每個建設(shè)單位所要的效果,同時也更是采購人、中標供應商、施工方等所共同追求的經(jīng)濟、效益、保障和生存的指標。筆者就此談以下幾個技巧:
          圖紙設(shè)計是否科學和節(jié)約的技巧。一般圖紙的設(shè)計是決定著工程造價多少的關(guān)鍵因素。所以,事先的采購各類工程項目圖紙設(shè)計前期準備工作就越顯得重要,無論是樣式定奪、格局布置、結(jié)構(gòu)分配、參考選材、整體效果,還是成本價值、實際使用功能和社會效應等方面都得斟酌行事。作為設(shè)計者、采購人和工程建造方,在工程規(guī)模、樣式、配套設(shè)施等方面的選擇要力求準確、科學和量力而行,同時要具有超前思惟和保持不落后意識。
          標底預算是否準確和可行技巧。在中介機構(gòu)、評審小組和終審專家根據(jù)施工圖紙、施工預算測算出工程造價底價的情況下,還要詳盡了解該工程標底額所允許的上下限度,以便供應商參與投標之前做到心中有數(shù)、不吃虧和能中標。另外,作為供應商、施工主體方要把市場行情、價格走向、材料類別、地區(qū)間價差對照等工作做細、做實,達到科學測算、確定合理底價、實現(xiàn)較高效益,爭取更多雙贏。
          招投標和中標后合同簽定時的技巧。首先,要按照規(guī)范的程序進行招標、投標,在法規(guī)、制度、章程允許的情況下選擇供應商,著重在供應商以往信譽、能力、業(yè)績、優(yōu)良記錄、履約、承擔社會責任或義務(wù)等方面進行考察和甄別。其次,在與中標供應商簽訂合同時嚴格按事先約定辦理。第三,對于無論是工程造價、選材、定級、開工及竣工時間等雙方權(quán)利和義務(wù)都必須遵守《合同法》、《政府采購法》的規(guī)定,并嚴格簽訂形式、規(guī)范供應商的事前約定和附加條件等。
          組織施工和材料采購的技巧。合同一旦簽訂,就應盡快組織施工。在施工過程中,建設(shè)單位、監(jiān)督、監(jiān)察和有關(guān)行政管理部門、采購人等要督促和檢查施工單位記好施工日志,并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理員簽字證實;對材料、工程質(zhì)量特別是隱蔽工程的檢查、監(jiān)管和驗收要嚴格,要注重平時監(jiān)管、跟蹤檢查和突擊抽檢相結(jié)合,以防止偷工減料,以劣充優(yōu)。對材料的采購要分清主次或主附件材料,特別是重要主材、關(guān)鍵建材或輔材應全過程跟蹤監(jiān)督,并隨時掌握和弄清這些材料采購的規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、品質(zhì)、金額等信息資料,切實防止施工方抬高價格、改變規(guī)格型號、降低質(zhì)量。
          變更工程和追加預算指標的技巧。采購工程預算方案一經(jīng)確定,就不得隨意更改或變動。即使客觀情況發(fā)生了變化而確需變更的,也應嚴格按管理權(quán)限進行逐級報批。對所需追加的施工采購預算指標,除結(jié)合實際和客觀情況外,還要嚴格按《預算法》、《政府采購法》、《施工管理辦法》等的規(guī)定執(zhí)行,不得隨意追加、權(quán)力追加、政績式追加和意圖式追加,等等。
          驗收、決算和審計的技巧。任何一項施工類采購工程竣工后,都必須會同有關(guān)權(quán)威部門,以圖紙、工程施工合同、特別約定、施工條約等為依據(jù)進行嚴格的驗收。如發(fā)現(xiàn)問題應及早提出,并及時整改。對驗收合格了的采購工程項目,應督促施工單位據(jù)實編制決算報告。相關(guān)監(jiān)管、行業(yè)管理和行政管理機關(guān)應對照其決算報告進行復核,檢查有無不實和問題。對不符合事實的政府采購施工類工程財務(wù)決算部分要做詳細記錄,以便作為工程資金結(jié)算審計時的參考,并利于工程造價審計的準確性。

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