項(xiàng)目管理環(huán)境
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項(xiàng)目和項(xiàng)目管理是在一個(gè)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目本身的環(huán)境中實(shí)施的，項(xiàng)目管理人員必須明白這個(gè)大的環(huán)境--項(xiàng)目的日常工作管理對(duì)于項(xiàng)目的最終成功是必要而不充分的。本章講解的是項(xiàng)目管理的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題（本文的其它部分將不再另述），這一主題包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
2.1項(xiàng)目的階段和項(xiàng)目的生命周期
2.2項(xiàng)目涉及人員
2.3組織影響力
2.4全局管理的關(guān)鍵技巧
2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響
2．1項(xiàng)目的階段和項(xiàng)目的生命周期
因?yàn)轫?xiàng)目都是些具有唯一性的工作，因此它們包含一定程度的不確定性，組織在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)通常會(huì)將每個(gè)項(xiàng)目分解為幾個(gè)項(xiàng)目階段，以便更好的管理和控制，并且將執(zhí)行組織正進(jìn)行的工程與整個(gè)項(xiàng)目更好的連接起來(lái)。總的來(lái)看，項(xiàng)目的各個(gè)階段構(gòu)成項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。
2．1．1項(xiàng)目階段的特征
每個(gè)項(xiàng)目階段都以一個(gè)或一個(gè)以上的工作成果的完成為標(biāo)志，這種工作成果有形的，可鑒定的。如一份可行性研究報(bào)告、一份詳盡的設(shè)計(jì)圖或一個(gè)工作模型。這些中間過(guò)程，以至項(xiàng)目的各階段都是總體邏輯順序安排的一部分，制定這種邏輯順序是為了確保我們能夠正確的界定項(xiàng)目的產(chǎn)品。
一個(gè)項(xiàng)目階段的結(jié)束通常以對(duì)關(guān)鍵的工作成果和項(xiàng)目實(shí)施情況的回顧為標(biāo)志，作這樣的回顧有兩個(gè)目的：1)決定該項(xiàng)目是否進(jìn)入下一個(gè)階段；2)盡可能以較小的代價(jià)查明和糾正錯(cuò)誤。這些階段末的回顧常被稱之為階段出口，進(jìn)階之門或是關(guān)鍵點(diǎn)。
每個(gè)項(xiàng)目階段通常都規(guī)定了一系列工作任務(wù)，設(shè)定這些工作任務(wù)使得管理控制能達(dá)到既定的水平。大多數(shù)這些工作任務(wù)都與主要的階段工作成果有關(guān)，這些階段通常也根據(jù)這些工作任務(wù)來(lái)命名：識(shí)別需求、設(shè)計(jì)、構(gòu)建、測(cè)試、啟動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)，以及其它恬當(dāng)?shù)拿Q。在第2章第1節(jié)的第3個(gè)總是中我們將討論幾種具有代表性的項(xiàng)目生命周期。
2．1．2項(xiàng)目生命周期的特征
項(xiàng)目生命周期確定了項(xiàng)目的開(kāi)端和結(jié)束。例如，當(dāng)一個(gè)組織看到了一次機(jī)遇，它通常會(huì)做一次可行性研究，以便決定是否應(yīng)該就此設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目生命周期的設(shè)定會(huì)明確這次可行性研究是否應(yīng)該作為項(xiàng)目的第一個(gè)階段，還是作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目。
項(xiàng)目生命周期的設(shè)定也決定了在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)應(yīng)該包括或不包括哪些過(guò)渡措施。通過(guò)這種方式，我們可以利用項(xiàng)目生命周期設(shè)定來(lái)將項(xiàng)目和執(zhí)行組織的連續(xù)性操作鏈接起來(lái)。
大多數(shù)項(xiàng)目生命周期確定的階段的前后順序通常會(huì)涉及到一些技術(shù)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓的，比如設(shè)計(jì)要求、操作安排、生產(chǎn)設(shè)計(jì)。在下階段工作開(kāi)始前，通常需要驗(yàn)收現(xiàn)階段的工作成果。但是，有時(shí)候后繼階段也會(huì)在它的前一階段工作成果通過(guò)驗(yàn)收之前就開(kāi)始了。當(dāng)然要在由此所引起的風(fēng)險(xiǎn)是在可接受的范圍之內(nèi)時(shí)才可以這樣做。這種階段的重疊在實(shí)踐中常常被叫"快速跟進(jìn)"。
項(xiàng)目生命周期通常可以確定：
每個(gè)階段所需做的技術(shù)性工作（如：確定建筑師的工作是不是設(shè)計(jì)階段的一部分，或者是執(zhí)行階段的一部分）。
每個(gè)階段所涉及的人（如：實(shí)時(shí)工程在識(shí)別需求和設(shè)計(jì)中需要涉及實(shí)際操作人員）。
對(duì)于項(xiàng)目生命周期的說(shuō)明可以是非常概括的，也可以非常詳細(xì)。高度詳細(xì)的說(shuō)明可能會(huì)包含大量的表、圖和清單，以便于確定項(xiàng)目生命周期的結(jié)構(gòu)，并確保其穩(wěn)定性。這種詳細(xì)說(shuō)明的方法常常被叫做項(xiàng)目管理方法學(xué)。
大多數(shù)項(xiàng)目生命周期的說(shuō)明具有以下共同的特點(diǎn)：
對(duì)成本和工作人員的需求最初比較少，在向后發(fā)展過(guò)程中需要越來(lái)越多，當(dāng)項(xiàng)目要結(jié)束時(shí)又會(huì)劇烈的減少。我們可以從圖2-1中看到這一變化。
在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)，成功的概率是最低的，而風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是最高的。隨著項(xiàng)目逐步地向前發(fā)展，成功的可能性也越來(lái)越高。
在項(xiàng)目起始階段，項(xiàng)目涉及人員的能力對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的最終特征和最終成本的影響力是最大的，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，這種影響力逐漸削弱了。這主要是由于隨著項(xiàng)目的逐步發(fā)展，投入的成本在不斷增加，而出現(xiàn)的錯(cuò)誤也不斷得以糾正。
我們要注意區(qū)分項(xiàng)目的生命周期和產(chǎn)品的生命周期，比如，一個(gè)已經(jīng)完成的項(xiàng)目將一種新型的臺(tái)式電腦投放到市場(chǎng)，而這只是產(chǎn)品生命周期的一個(gè)階段而已。
盡管許多項(xiàng)目生命周期由于包含類似的工作任務(wù)而具有類似的階段名稱，但很少含有完全相同的情況，大多數(shù)項(xiàng)目被劃分為四個(gè)至五個(gè)階段，但也有一些全被劃分為九個(gè)甚至更多的階段。甚至在同一應(yīng)用領(lǐng)域中項(xiàng)目階段的劃分都可能會(huì)明顯不同--某個(gè)組織的軟件開(kāi)發(fā)的生命周期中也許只有一個(gè)設(shè)計(jì)階段，而另一個(gè)組織則可能會(huì)將基本功能設(shè)計(jì)與細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)劃分為兩個(gè)不同的階段。
項(xiàng)目的子項(xiàng)目可能也會(huì)有清晰的生命周期。比如，一家建筑公司承擔(dān)了一項(xiàng)設(shè)計(jì)一幢新型寫字樓的工作，最初，建筑公司參與了業(yè)主描述階段的工作，在業(yè)主的實(shí)施階段建筑公司又協(xié)助其進(jìn)行建筑施工。建筑公司所承擔(dān)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目從構(gòu)思到定稿、實(shí)施直到結(jié)束也有其自己的生命周期，建筑公司甚至可以將對(duì)寫字樓的設(shè)計(jì)和對(duì)建筑施工的協(xié)助視為兩個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都具有自己的階段劃分。
2．1．3項(xiàng)目生命周期劃分的典型方法
我們選擇以下項(xiàng)目生命周期的劃分方法來(lái)解釋應(yīng)用中所采用的方法是有所不同的。這里所給出的案例是具有代表性的，但它們既不是推薦的方法，也不是首選的方法。在每一個(gè)案例中，階段的名稱和階段的主要工作成果是由作者自己確定的。
防御設(shè)備的添加。美國(guó)國(guó)防部1993年2月修訂的第5000.2指令明確了一系列添加防御設(shè)備的里程牌事件和階段劃分，如圖2-2所示。
導(dǎo)彈需求的確定--以"方案的研究許可"為結(jié)束標(biāo)志。
方案探討和界定--以"方案的演示許可"為結(jié)束標(biāo)志。
演示和確定效力--以"開(kāi)發(fā)許"為結(jié)束標(biāo)志。
設(shè)計(jì)和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)--以"生產(chǎn)許可"為結(jié)束標(biāo)志。
管理與生產(chǎn)開(kāi)發(fā)--與連續(xù)性運(yùn)作和支持重合。
建筑。莫里斯（Morris）在圖2-3中分析了一個(gè)建筑項(xiàng)目的生命周期。
可行性--項(xiàng)目陳述，可行性研究和策略規(guī)劃及許可在該階段不需要得出對(duì)項(xiàng)目取舍的決定。
規(guī)劃和設(shè)計(jì)--基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、成本和進(jìn)度、合同條款和詳細(xì)設(shè)計(jì)。在該階段末要將主要的合同分包出去。
實(shí)施--制造、運(yùn)輸、輔助機(jī)件、安裝、測(cè)試。在該階段來(lái)完成全部安裝工作。
啟用和運(yùn)轉(zhuǎn)--最后測(cè)試和維修。在該階段末全面運(yùn)行該項(xiàng)設(shè)施。
制藥。墨菲在圖2-4中解釋了在美國(guó)開(kāi)發(fā)一種新藥品的項(xiàng)目生命周期。
發(fā)現(xiàn)和甄別--包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，確定可以用作預(yù)臨床試驗(yàn)的藥物。
臨床前研制--包括為了確定藥物安全性和有效性所作的實(shí)驗(yàn)和動(dòng)物試驗(yàn)及其準(zhǔn)備工作，并填寫新藥調(diào)查申請(qǐng)表。
整理注冊(cè)--包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ階段的臨床試驗(yàn)和其準(zhǔn)備工作，填寫新藥申請(qǐng)表。
后續(xù)工作--包括了由于食品藥物管理局對(duì)新藥申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)查所要求做的額外工作。
軟件開(kāi)發(fā)。莫切<Mvench>在圖2-5中描繪了一個(gè)軟件開(kāi)發(fā)的螺旋型模型，在此模型中有四個(gè)循環(huán)和四個(gè)象限。
構(gòu)思求證周期--包括商業(yè)需求、確定構(gòu)思求證的目標(biāo)，進(jìn)行概念性的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)和構(gòu)造構(gòu)思、求證，制定可行性測(cè)試計(jì)劃，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析以及制作與下一周期連接的接口
第一個(gè)編制周期--明確系統(tǒng)要求，明確第一期編制的目標(biāo)，進(jìn)行邏輯順序設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)和完成第一期編制、制作系統(tǒng)測(cè)試計(jì)劃，完善第一期編制以及制作與下一周期連接的接口。
第二個(gè)編制周期--明確子系統(tǒng)要求，明確第二期編制的目標(biāo)，進(jìn)行具體內(nèi)容設(shè)計(jì)、第二期編制，制作系統(tǒng)測(cè)試計(jì)劃，完善第二期編制以及作與下一周期連接的接口。
最后一個(gè)編制周期--滿足單元要求，進(jìn)行最后的設(shè)計(jì)。完成最后一期編制，執(zhí)行單元，子系統(tǒng)，系統(tǒng)以及可行性測(cè)試。
2.2項(xiàng)目涉及人員
項(xiàng)目涉及人員是指那些積極參與該項(xiàng)目工作的個(gè)體和組織，或者是那些由于項(xiàng)目的實(shí)施或項(xiàng)目的成功其利益會(huì)受到正面或反面影響的個(gè)體和組織。項(xiàng)目管理工作組必須識(shí)別哪些個(gè)體和組織是項(xiàng)目的涉及人員，確定他們的需求和期望，然后設(shè)法滿足和影響這些需求、期望以確保項(xiàng)目能夠成功。對(duì)項(xiàng)目涉及人員的識(shí)別通常是非常困難的。比如，一個(gè)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品的項(xiàng)目可能會(huì)影響一個(gè)裝配線上的工人將來(lái)的就業(yè)，那么他是不是項(xiàng)目涉及人員呢？
每個(gè)項(xiàng)目的主要涉及人員有：
項(xiàng)目經(jīng)理--負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的個(gè)人。
顧客--使用項(xiàng)目產(chǎn)品的個(gè)人或組織。對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言，可能會(huì)有多個(gè)層次顧客戶。比如，一種新藥的顧客包括了開(kāi)出藥方的醫(yī)生、使用該藥的病人以及為其承保的保險(xiǎn)商。
執(zhí)行組織--指雇員直接從事該項(xiàng)目工作的企業(yè)。
發(fā)起者--在執(zhí)行組織中為該項(xiàng)目提供現(xiàn)金或其它財(cái)政支持的個(gè)人或團(tuán)體。
除此之外，還有許多不同稱謂，不同類別的項(xiàng)目涉及人員--項(xiàng)目?jī)?nèi)部的和項(xiàng)目外部的，項(xiàng)目所有人和投資者，供應(yīng)商和承包商，工作組成員及其家屬，政府機(jī)構(gòu)、媒介、個(gè)體公民、臨時(shí)的或固定的疏通組織，乃至于整個(gè)社會(huì)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目涉及人員命名和分組，我們可以確認(rèn)哪些個(gè)人和組織將自己視為項(xiàng)目涉及人員。當(dāng)一家工程設(shè)計(jì)公司為其正在設(shè)計(jì)的二個(gè)工廠提了資金幫助時(shí)，作為項(xiàng)目涉及者，這家公司的職能就有相互重合的地方。
想要完全滿足項(xiàng)目涉及人員的期望可能是非常困難的，因?yàn)楸姸囗?xiàng)目涉及人員的期望可能有所不同，有時(shí)甚至可能會(huì)相互沖突，比如：
一個(gè)部門的主管可能希望新的管理信息系統(tǒng)運(yùn)行成本低，系統(tǒng)的建筑師卻更注重技術(shù)的完善，而項(xiàng)目承包商更感興趣的可能是如何獲得盡可能大的利益。
在一家電子產(chǎn)品公司中，主管開(kāi)發(fā)的副總裁以產(chǎn)品的設(shè)計(jì)工藝來(lái)判定產(chǎn)品的成功與否，主管生產(chǎn)的副總裁則以一流的生產(chǎn)操作判定新產(chǎn)品的成功與否，為主管市場(chǎng)的副總裁則更多的考慮的是產(chǎn)品新特征的數(shù)量，以此來(lái)定義產(chǎn)品的成功與否。
一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的業(yè)主關(guān)心的是要按時(shí)完工，地方政府則希望盡量得到更多的稅收，環(huán)境保護(hù)組織要求盡可能減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，而附近的居民也許希望將該項(xiàng)目另遷別處。
總的來(lái)說(shuō)，要解決項(xiàng)目涉及人員目標(biāo)的分歧還是要以顧客的期望為準(zhǔn)。但是，這并不是意味著我們可以忽略其他項(xiàng)目涉及人員的要求與期望。
對(duì)于項(xiàng)目管理而言，尋求一種適當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q這些沖突是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)。
2.3組織對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響
組織通常比項(xiàng)目本身更為龐大--公司、政府機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、跨國(guó)集團(tuán)、專業(yè)團(tuán)體及其它。項(xiàng)目通常只是組織的一部分，有時(shí)甚至當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目本身就是一個(gè)組織（合資合作）時(shí)，項(xiàng)目仍然會(huì)受到設(shè)立該項(xiàng)目的一個(gè)或多個(gè)組織的影響，下面的這一部分內(nèi)容闡述了這些比項(xiàng)目更大的組織結(jié)構(gòu)中可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素。
2.3.1組織系統(tǒng)
以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的組織是通過(guò)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)作的，這些組織可以分為兩個(gè)大類：
通過(guò)為其它組織承擔(dān)項(xiàng)目來(lái)獲取收入的組織--建筑設(shè)計(jì)公司、工程設(shè)計(jì)公司、咨詢機(jī)構(gòu)、建筑施工單位、政府分包商等。
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施管理的組織（見(jiàn)第1章第3節(jié)）
這些組織都偏向于建立一個(gè)便于項(xiàng)目管理的管理系統(tǒng)。比如：專門設(shè)計(jì)了能對(duì)多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行核算、跟蹤、匯報(bào)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。
不以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的組織--生產(chǎn)企業(yè)、金融服務(wù)公司等--很少會(huì)設(shè)計(jì)出能夠高效滿足項(xiàng)目需求的管理系統(tǒng)，缺乏這種以項(xiàng)目為導(dǎo)向的系統(tǒng)常常會(huì)使項(xiàng)目管理的難度加大。某些情況下，不以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的組織會(huì)設(shè)立一些部門或其它的子單位，這些部門和子單位可以象那些以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的單位一樣，采用相應(yīng)的管理系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)作。
項(xiàng)目工作組應(yīng)該非常準(zhǔn)確地知道組織系統(tǒng)是怎樣影響項(xiàng)目的。比如，如果部門經(jīng)理們會(huì)因?yàn)槟苷{(diào)動(dòng)員工按時(shí)完成項(xiàng)目而受到組織的嘉獎(jiǎng)，那么項(xiàng)目管理工作組就需要監(jiān)督參與項(xiàng)目工作的員工要高效工作。
2.3.2組織的文化與風(fēng)格
多數(shù)的組織都已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的，可描述的組織文化。這種文化在許多方面有所反映。比如在組織的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、信仰、期望上；在組織的政策、程序上；在對(duì)上下級(jí)關(guān)系的觀點(diǎn)上以及其它方面上，組織文化常常會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生直接的影響。比如：
在一個(gè)開(kāi)拓型的組織中，工作組所提出的非常規(guī)性的或高風(fēng)險(xiǎn)性的建議更容易被采納。
在一個(gè)等級(jí)制度嚴(yán)格的組織中，一個(gè)高度民主的項(xiàng)目經(jīng)理可能容易遇到麻煩，而在一個(gè)很民主的組織中，一個(gè)注重等級(jí)的項(xiàng)目經(jīng)理同樣也會(huì)受到挑戰(zhàn)。
2.3.3組織結(jié)構(gòu)
執(zhí)行組織的結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)取得項(xiàng)目資項(xiàng)源的可能性有所限制，組織的結(jié)構(gòu)類型從職能型到項(xiàng)目型跨度很大，在這兩者之間，還有好幾種矩陣型，在圖2-6解釋了幾種主要的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中與項(xiàng)目相關(guān)的關(guān)鍵特征。"項(xiàng)目組織"將在第9章第1節(jié)的"管理規(guī)劃"中進(jìn)行討論。
圖2-7所表示的是傳統(tǒng)的職能型組織，這種組織具有明確的等級(jí)劃分，每一個(gè)雇員都有一個(gè)明確的上級(jí)。員工高度地依各人專長(zhǎng)進(jìn)行組合，比如生產(chǎn)、市場(chǎng)、工程、會(huì)計(jì)。而工程又可能進(jìn)一步細(xì)分機(jī)械和電氣。職能型組織也有項(xiàng)目，但各部門對(duì)項(xiàng)目的研究范圍被局限于部門的職能界限內(nèi)：一個(gè)職能型組織中，工程部的工作是獨(dú)立于生產(chǎn)部，市場(chǎng)部之外的。比如，當(dāng)一個(gè)純粹的職能型組織準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)一項(xiàng)新產(chǎn)品時(shí)，設(shè)計(jì)階段會(huì)被稱為"設(shè)計(jì)項(xiàng)目"，僅僅由工程部人員來(lái)完成，如果一旦涉及到生產(chǎn)方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題將會(huì)被逐級(jí)地匯報(bào)到部門主管處，再由他向生產(chǎn)部主管咨詢，然后通知工程部主管，再由工程部主管解決問(wèn)題的方法逐級(jí)向下傳遞到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
與職能型相對(duì)應(yīng)的另一極端是項(xiàng)目型組織。如圖2-8所示。在一個(gè)項(xiàng)目型組織中，工作成員是經(jīng)過(guò)搭配的。項(xiàng)目工作會(huì)運(yùn)用到大部分的組織資源，而項(xiàng)目經(jīng)理也有高度獨(dú)立性，享有高度的權(quán)力。項(xiàng)目型組織中也會(huì)設(shè)立一些組織單位，這些單位也稱作部門，但是這些工作組不僅要直接向某一項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作，還要為各個(gè)不同的項(xiàng)目提供服務(wù)。
圖2-9到2-11表示的是矩陣型的組織，這種組織是職能型和項(xiàng)目型的混合體，既具有職能型組織的特征又具項(xiàng)目型組織的特征。弱矩陣型保持了較多的職能型組織特征，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扮演的是協(xié)調(diào)者、協(xié)助者的角色，還算不上是一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理。同樣也是矩陣型，強(qiáng)矩陣型則具備較多的項(xiàng)目型組織的特征--有專職的收力很大的項(xiàng)目經(jīng)理，有專職的項(xiàng)目
行政管理人員。
更為現(xiàn)代化的組織則不同的程度地包括以上各種組織類型的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，如圖2-12所示。比如，一個(gè)基本上是職能型的組織設(shè)立了專門的項(xiàng)目工作組去完成一個(gè)重要的項(xiàng)目，這個(gè)工作組具有項(xiàng)目型組織中項(xiàng)目組的許多特征：有獨(dú)立于職能部門的專職項(xiàng)目工作人員；有自己的一套工作程序；可以在組織常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)、正式報(bào)告架構(gòu)之外進(jìn)行運(yùn)作。
2.4全局管理的關(guān)鍵方法
全局管理涵蓋面非常廣泛，全局管理要處理一個(gè)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)在管理中方方面面的問(wèn)題，它包括：
財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)，推銷和市場(chǎng)、研究和開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和分配。
戰(zhàn)略性計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃、操作性計(jì)劃。
組織結(jié)構(gòu)、組織行為、人事管理、補(bǔ)助方式、利益分配、晉升方式。
通過(guò)鼓勵(lì)、授權(quán)、監(jiān)督、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、沖突管理及其它技巧處理好工作關(guān)系。
通過(guò)個(gè)人
時(shí)間管理，
壓力管理和其它方法實(shí)現(xiàn)個(gè)人管理。
全局管理方法為項(xiàng)目管理奠定了基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言是必須了解和掌握的，在任何一個(gè)項(xiàng)目中都可能要求運(yùn)用一定的全局管理方法。本節(jié)要闡述的是那些很可能會(huì)對(duì)大數(shù)項(xiàng)目產(chǎn)生影響的全局管理方法。在本文的其它章節(jié)不會(huì)對(duì)此再作闡述了。
也有許多全局管理的方法僅僅與某一類項(xiàng)目或某一些應(yīng)用領(lǐng)域有關(guān)系。比如，工作成員的人身安全在所有建筑都是至關(guān)重要的，而在大多軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中就沒(méi)有那么重要了。
2.4.1指導(dǎo)
科特（KOLER）區(qū)分了指導(dǎo)和管理，并且強(qiáng)調(diào)這兩者對(duì)項(xiàng)目而言都是不可或缺的：缺少兩者中的任何一個(gè)都很能會(huì)產(chǎn)生不良的結(jié)果，他指出管理從根本上而言關(guān)注的是"穩(wěn)定地得到項(xiàng)目涉及人員所期望的主要成果"，而指導(dǎo)涉及的則是：
確定方向--規(guī)劃出對(duì)未來(lái)的構(gòu)想及發(fā)展戰(zhàn)略以便能實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想。
明確表達(dá)--實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想需要很多人的協(xié)助，那么就有必要通過(guò)語(yǔ)言或行動(dòng)讓所有這些人明白這一構(gòu)想。
激發(fā)和鼓勵(lì)--激勵(lì)大家去努力克服在變革過(guò)程中可能會(huì)遇到的政策上的、官僚主義的，資源上的種種障礙。
在一個(gè)項(xiàng)目中，尤其是在一個(gè)大的項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理通常也被期望成為項(xiàng)目的指導(dǎo)者。但是，并非只有項(xiàng)目經(jīng)理可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，項(xiàng)目中眾多不同的個(gè)體在各個(gè)不同的時(shí)間都有可能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)。項(xiàng)目的各個(gè)層次上都需要有指導(dǎo)（項(xiàng)目指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)）。
2.4.2交流
交流涉及信息的傳遞，信息發(fā)出者要確保信息是清晰明確，不含糊的，而且是完整的，這樣才能有利于信息接收者準(zhǔn)確接收，信息接收者則要確保接收的完整性，并且要正確地加以理解。交流是多元化的：
書面的和口頭的，聽(tīng)和說(shuō)。
內(nèi)部的（項(xiàng)目的）和外部的（與顧客、媒介、公眾等）。
正式的（報(bào)告、摘要等）和非正式的（備忘錄、非正式會(huì)談等）
縱向的（組織上下級(jí)）和橫向的（與同級(jí)同事）。
全局管理的交流方法與項(xiàng)目交流管理（見(jiàn)第10章）有一定聯(lián)系，但并不完全相同，交流本身是一門更為廣博的學(xué)問(wèn)，包含了豐富的知識(shí)，并不僅僅體現(xiàn)在項(xiàng)目中，如：
發(fā)出者-接收者模式--反饋回路、溝通障礙等。
媒介選擇--何時(shí)采用書面形式、有時(shí)采用口頭形式、有時(shí)采用非正式的書面?zhèn)渫问剑螘r(shí)采用正式的書面報(bào)告形式等。
書寫風(fēng)格--主動(dòng)語(yǔ)態(tài)、被動(dòng)語(yǔ)態(tài)、名子結(jié)構(gòu)、用詞選擇等。
表達(dá)方法--形體語(yǔ)言、輔助的形象化設(shè)計(jì)等。
達(dá)標(biāo)管理技巧--日程安排、沖突處理等。
項(xiàng)目交流管理就是將這些廣義的概念運(yùn)用到具體的項(xiàng)目需求中去，比如，決定在何時(shí)以何種形式向誰(shuí)怎樣匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況。
2.4.3協(xié)商
協(xié)商是指與他人交換意見(jiàn)以便得出結(jié)論或達(dá)成共識(shí)，為了達(dá)成共識(shí)可能需要進(jìn)行直接的協(xié)商或者通過(guò)一些輔助手段進(jìn)行協(xié)商，調(diào)解和仲裁就是協(xié)商的兩種輔助手段。
項(xiàng)目在許多層次、許多觀點(diǎn)上會(huì)有多次的協(xié)商，在一種典型項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中，項(xiàng)目工作人員需要就以下全部或部分內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商：
范圍、成本和進(jìn)度目標(biāo)
范圍、成本或進(jìn)度的變動(dòng)
合同條款
任務(wù)分配
資源
2.4.4解決問(wèn)題
解決問(wèn)題包括明確問(wèn)題和制定解決方案兩方面的組合。它所關(guān)注的是那些已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題。（與風(fēng)險(xiǎn)管理相反，風(fēng)險(xiǎn)管理涉及的是潛在的問(wèn)題）
明確問(wèn)題要求將原因和現(xiàn)象進(jìn)行區(qū)分，問(wèn)題可能出自于內(nèi)部（一個(gè)主要成員被分配到別的項(xiàng)目上去了），也可能來(lái)源于外部（開(kāi)始工作所需得到的許可延遲了）。問(wèn)題可能出在技術(shù)上（對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的最佳方案有不同的觀點(diǎn)），也可能出在管理上（一個(gè)職能部門沒(méi)有按計(jì)劃完成工作）或是出在內(nèi)部?jī)?nèi)員（個(gè)性或辦事風(fēng)格有沖突）
制定解決方案包括分析總是以便尋求可行的解決辦法，以及從中作出選擇。我們可以制定解決方案，我們也以從顧客、工作組或是某一部門主管那兒尋求解決方案，一旦明確了解決方案，就必須實(shí)行，解決方案是具有時(shí)間性的，--如果解決方案制定得太早或太晚，那么既使是正確的解決方案也不一定是最好的解決方案。
2.4.5向組織施加影響
向組織施加影響是一種"成事"的能力，這要求要了解所有項(xiàng)目涉及組織的正式及非正式的結(jié)構(gòu)--執(zhí)行組織、顧客、承包商和多的其它組織。向組織施加影響也需要了解運(yùn)用勢(shì)力和政治策略的一些技巧。
在這里指的是要從積極的角度運(yùn)用勢(shì)力和政治策略，彼弗（PTEFFER）是這樣定義勢(shì)力的"一種潛在的能力，可以影響行為，改變事情的發(fā)展，可以克服阻力，還可以讓人們?nèi)プ鏊麄儽静辉缸龅氖虑?quot;，艾克（Eccles）也這樣定義了政治"政治是要讓一群可能有完全不同的利益的人產(chǎn)共同參與的行動(dòng)，政治就是創(chuàng)造性的利用沖突和無(wú)序"。當(dāng)然，它也有消極的一面，試圖協(xié)調(diào)各種利益沖突的努力有可能導(dǎo)致權(quán)力之爭(zhēng)以及組織游戲，這時(shí)會(huì)使得他們自己毫無(wú)工作效率。
2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響
和全局管理一樣，"社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響"包括一系列廣泛的論題。項(xiàng)目管理工作組必須了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，可能會(huì)對(duì)他們的項(xiàng)目產(chǎn)生重要的影響：社會(huì)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)很小的變化在經(jīng)過(guò)一段時(shí)滯以后都有可能會(huì)造成項(xiàng)目的重大變化，我們?cè)谠S多潛在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響中選擇介紹幾類經(jīng)常影響項(xiàng)目的因素。
2.5.1標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證組織區(qū)別了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定：
一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是"一份經(jīng)認(rèn)證組織認(rèn)證過(guò)的文本，它為產(chǎn)品、（生產(chǎn)）過(guò)程或服務(wù)預(yù)定了規(guī)則、指導(dǎo)或特征，這些標(biāo)準(zhǔn)具有通用性，可以反復(fù)使用。是否采納標(biāo)準(zhǔn)是不具強(qiáng)制性的，從有壓液體的熱穩(wěn)定性到計(jì)算機(jī)磁盤的尺寸，各種東西都有大量在用的標(biāo)準(zhǔn)。"
一項(xiàng)規(guī)定是"一份對(duì)產(chǎn)品，過(guò)程或服務(wù)特征的計(jì)劃文件，包括了適當(dāng)?shù)男姓l例，要按規(guī)定行事，這是具有強(qiáng)制性"。建筑尺碼就是一種規(guī)定的例子。
由于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定有很多相互交迭之處，因此我們?cè)谟懻撨@兩者時(shí)必須加以注意，比如：
標(biāo)準(zhǔn)作為一種指導(dǎo)，說(shuō)明了優(yōu)先的方法和后繼的方法，當(dāng)它被廣泛采納時(shí)就成為了一種事實(shí)上的規(guī)定（如，對(duì)大多建筑項(xiàng)目進(jìn)度安排使用了關(guān)鍵線路法）。
標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不同層次都具有強(qiáng)制性（如：通過(guò)政府機(jī)構(gòu)要求強(qiáng)制執(zhí)行，通過(guò)執(zhí)行組織的管理強(qiáng)制執(zhí)行，或者通過(guò)項(xiàng)目管理工作組強(qiáng)制執(zhí)行）。
對(duì)許多項(xiàng)目而言，對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定（無(wú)論是如何定義的）的充分了解會(huì)在項(xiàng)目結(jié)果中體現(xiàn)出來(lái)，也有一些情況下，這種影響是看不見(jiàn)的或是不確定的，這必須在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中加意注意。
2.5.2國(guó)際化
由于越來(lái)越多的組織從事的工作跨越了國(guó)界，因此越來(lái)越多的項(xiàng)目也是跨越國(guó)界的。除了對(duì)項(xiàng)目范圍、成本、時(shí)間和質(zhì)量的傳統(tǒng)考慮外，項(xiàng)目工作組也必須考慮時(shí)區(qū)不同的影響、國(guó)家和民族的節(jié)日，為了面談所需的旅行需要，電話會(huì)談的服務(wù)工作及易變的政治分歧。
2.5.3文化影響
文化是"大眾行為模式、藝術(shù)、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣及其它人類工作和思想成果的總稱"，每個(gè)項(xiàng)目都是在一種或多種文化形式的背景下運(yùn)行的，文化影響的領(lǐng)域包括政治、經(jīng)濟(jì)、人口統(tǒng)計(jì)、教育、道德、種族、家教以及習(xí)題、信仰和態(tài)度，這一切影響著個(gè)人及組織相互作用的方式。