財務管理活動框架與財務管理模型的運用
作者: 來源: 文字大小:[大][中][小]
財務管理活動框架
在實際工作中，具體的財務管理方式因組織而異。因此，該模型的第一步就是正確定義財務管理的關鍵活動，以構成財務管理活動的框架。此框架分為三個部分：（1）財務信息，即需要組織去收集和保存、確保它的公正性和及時提供性、可用來支持業(yè)務正常運行的財務信息。（2）財務控制，即需要組織去適當關注或執(zhí)行的財務事務。（3）財務分析，即需要組織使用系統(tǒng)的方法分析財務和經(jīng)營信息，用以支持決策制訂過程的能力。另外，該框架也包括一些對整個管理框架來說是不正規(guī)的控制或慣例，但對特定組織的財務管理卻有關鍵性影響的控制或慣例。
由于財務管理是一個組織的財務管理者在傳達組織程序時所做工作的一個重要組成部分。所以，財務管理應該扮演以下角色：（1）確認和管理財務風險；（2）能及時獲取相關的、準確的和可靠的信息，以便決策時理解它潛在的財務含意；（3）提供有關財務和經(jīng)營報告；（4）防止舞弊、過失、違反財務規(guī)章制度及公款丟失等行為的發(fā)生；（5）幫助組織管理好財務風險的同時，完成計量核算任務；（6）支持戰(zhàn)略目標和經(jīng)營決策的制訂。
財務管理模型的運用
一般情況下，對該模型的運用可分以下三步進行：首先，制定組織所震要的財務管理能力；然后，評估它的適當能力水平；最后，為解決要求的財務管理能力與實際的財務管理能力之間的差異提供指導。
為了與管理者應對財務管理負責這一原則保持一致，對該模型的運用可進一步發(fā)展豐富，具體分為以下三大步：第一步，組織應分析如何制定財務管理要求，這些要求應與組織的中層管理者相聯(lián)系，因為中層管理者對確定組織的目的和方向，以及評估組織的財務及非財務風險起著關鍵性的作用。分析的目的在于解決以下3個問題：（1）組織面臨的哪些財務風險，哪一種必須被控制？（2）組織需要的哪些財務信息滿足內(nèi)控核算要求？（3）所需要的哪些財務信息支持它的經(jīng)營政策？第二步，為組織制定一個完整的管理控制框架，其中包括決定組織所需要的且與財務部門的責任相稱的財務管理能力。一旦已制定的財務管理要求在整個管理控制框架內(nèi)，組織的管理將明確可能存在的剩余風險且評估這些風險的可接受性。當認為這些風險不能接受時，應重新考慮它的財務管理要求和能力。第三步，制定組織執(zhí)行財務管理的框架。這一步涉及到監(jiān)督活動和行為，這些活動須確保已制定的財務管理要求和財務管理能力處于平衡狀態(tài)，適應組織的風險控制需要。關鍵在于：任何從監(jiān)督中明確的差異必須得到解決。如根據(jù)組織的要求修正風險分析或財務管理框架等。
財務管理的啟示
雖然財務管理能力模型建立在西方市場經(jīng)濟的環(huán)境之下，但是，筆者認為，它對我國社會主義市場經(jīng)濟下的組織也有重要的借鑒作用。相對于傳統(tǒng)評價方法而言，對我國審計人員和被審計組織有以下啟示：
（－）對審計人員。（1）從重視機械性的收集證據(jù)，到重視運用綜合判斷能力對證據(jù)進行評價的轉變。傳統(tǒng)的審計方法偏重于對審計證據(jù)的機械性收集，而運用該模型的關鍵在于審計人員的判斷能力，這樣才能得出正確結論，降低審計風險。（2）重視自身的知識更新。現(xiàn)代的財務管理從單純的數(shù)量化管理發(fā)展成為戰(zhàn)略管理的一個財務支持系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中，它需要提供更多的非財務信息，建立財務信息與非財務信息之間的聯(lián)系。這些轉變需建立在新的財務管理理念的基礎上。作為評價這些活動的審計人員來說，不僅要看到表面現(xiàn)象，更要深入地揭示出這些現(xiàn)象的實質(zhì)，才能達到審計目標。
（二）對被審計組織。（1）正確定位組織的財務管理要求。根據(jù)成本——效益原則，并不是所有企業(yè)都必須達到階段5的標準，但應把它作為遠期目標，只有定位適當，才能對自身的財務管理能力有適當?shù)脑u價。（2）明確管理當局的財務管理責任。與傳統(tǒng)觀念不同的是，現(xiàn)代企業(yè)更強調(diào)財務管理責任的主體，不僅僅只是財務管理者，更重要的是經(jīng)營管理者，即管理者的最高層次。在此基礎上，應建立與之相適應的
內(nèi)部控制和評價辦法。（3）重視財務風險與戰(zhàn)略控制。企業(yè)的財務風險管理和戰(zhàn)略管理決定了組織的生死前途，特別是在市場經(jīng)濟環(huán)境下的盈利性企業(yè)組織，務必要重視這兩方面的內(nèi)控及自我評價。