采購合同管理：采購合同的定義及其類型
作者: 來源: 文字大小:[大][中][小]
1.
采購合同的定義
采購合同是買方向賣方按一定條件購買某項(xiàng)標(biāo)的物時(shí)雙方達(dá)成的協(xié)議。采購合同包括貨物買賣合同，但是又不僅限于此，還包括了如工程承包合同等合同類型，而且采購合同是站在買方的角度來稱謂的廣義的買賣合同。采購合同的標(biāo)的除了傳統(tǒng)意義上的有形貨物之外，還包括了服務(wù)和工程項(xiàng)目等。
《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）的第130條對(duì)買賣合同的定義為：買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。這里的買受人指的就是采購合同中的采購方，而出賣人就是供應(yīng)商。
《合同法》的第269條對(duì)建設(shè)工程合同的定義為：建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。這里的發(fā)包人就相當(dāng)于采購合同中的采購方，而承包人就是供應(yīng)方。
《合同法》的第251條對(duì)承攬合同的定義為：承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同。承攬合同也屬于采購合同范疇，只不過它屬于服務(wù)合同。
2．采購合同的主要種類
采購合同有許多種分類標(biāo)準(zhǔn)，一般可分以下幾類。
1)按采購內(nèi)容分類
按采購內(nèi)容分類可分為貨物采購合同、工程項(xiàng)目采購合同和服務(wù)采購合同。
2)按采購職能的范圍和標(biāo)的分類
按采購職能的范圍和標(biāo)的分類可分為商業(yè)采購合同、政府采購合同和制造業(yè)采購合同。
(1)商業(yè)采購是商業(yè)領(lǐng)域?yàn)檗D(zhuǎn)售而進(jìn)行采購和儲(chǔ)存貨物，是以贏利為目的的，如批發(fā)商、零售商的進(jìn)貨采購等。商業(yè)采購中最大的部分是零售貿(mào)易采購，它將大宗貨物從農(nóng)場、工廠或批發(fā)商處采購過來然后銷售給最終消費(fèi)者。采購是所有商品零售業(yè)組織中極其重要的職能。
(2)政府采購是指中央和地方政府以及其他公共服務(wù)部門，為提供公共服務(wù)而采購，不以轉(zhuǎn)售和贏利為目的。
(3)制造業(yè)采購是為了制造、加工貨物或材料進(jìn)行的采購。采購也是制造業(yè)中的重要環(huán)節(jié)，制成品的大部分成本來自所采購的原料或零部件。
3)按合同支付方式分類
采購合同按合同支付方式，一般可分為固定價(jià)格合同、成本加酬金合同和固定工資合同等類型。由于合同的支付是合同雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，下面著重介紹按支付方式進(jìn)行的合同分類。
(1)固定價(jià)格合同
固定價(jià)格合同主要分為以下兩種：不變固定價(jià)格合同和可調(diào)整的固定價(jià)格合同。
不變固定價(jià)格(firm fixed price)合同又稱不變價(jià)合同，即合同訂立的價(jià)格在履行中不再發(fā)生變化。大多數(shù)的不變固定價(jià)格合同是通過競爭性招標(biāo)確立的，但是由于特定采購項(xiàng)目的性質(zhì)，有些采購方也可以通過成本分析和談判與供應(yīng)方達(dá)成不變固定價(jià)格合同。不變固定價(jià)格合同具有許多優(yōu)點(diǎn)，特別是通過競爭性招標(biāo)所訂立的不變固定價(jià)格合同。
①管理成本小，沒有審計(jì)成本。供應(yīng)方和采購方的關(guān)系也非常簡單，供應(yīng)方獨(dú)立完成工作，采購方按采購合同驗(yàn)收接貨，支付合同價(jià)格。
②對(duì)采購方而言，合同的所有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都由供應(yīng)方承擔(dān)。采購方的最終支付義務(wù)僅限于合同中確立的價(jià)格，所以超出合同價(jià)格以上的任何成本都由供應(yīng)方承擔(dān)。
不變固定價(jià)格合同的缺點(diǎn)是：供應(yīng)方提供不良產(chǎn)品或服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)比其他類型的合同要大，尤其是在缺乏可供選擇的供貨來源和適當(dāng)?shù)墓?yīng)商評(píng)價(jià)體系的情況下更是如此。因此采購方必須加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的選擇和合同標(biāo)的物的驗(yàn)收。可調(diào)整的固定價(jià)格(fixed price contract adjustment)合同有時(shí)又稱為帶有經(jīng)濟(jì)價(jià)格調(diào)整條款的固定價(jià)格合同(fixed price contract with economic price adjustment)。可調(diào)整的固定價(jià)格合同是指當(dāng)出現(xiàn)合同規(guī)定的成本和價(jià)格因素變動(dòng)時(shí)，就可以對(duì)合同價(jià)格作出相應(yīng)的調(diào)整。這種合同安排的結(jié)果是將通貨膨脹造成的價(jià)格或成本變化風(fēng)險(xiǎn)從供應(yīng)方轉(zhuǎn)移給采購方。
可調(diào)整的固定價(jià)格合同中通常都有價(jià)格調(diào)整公式。價(jià)格調(diào)整需依合同中規(guī)定的價(jià)格調(diào)整公式進(jìn)行。
(2)成本加酬金合同
成本加酬金合同也被稱為成本補(bǔ)償合同，此類合同確立的基礎(chǔ)是采購方將補(bǔ)償供應(yīng)方在履行合同義務(wù)中負(fù)擔(dān)的成本。這種支付方式要求供應(yīng)商向采購方公開成本記錄。成本加酬金合同主要可以分為以下幾種：成本加固定付費(fèi)合同，成本加利潤百分比合同，成本加激勵(lì)費(fèi)用合同，帶最高限價(jià)的目標(biāo)成本激勵(lì)合同。成本加固定付費(fèi)合同(cost plus fixed fee contract)是由采購方補(bǔ)償供應(yīng)方完成工作所需的成本，而且在供應(yīng)方完成了工作并且提供了滿意的最終產(chǎn)品后還向供應(yīng)方支付一筆在合同授予之前確定的固定費(fèi)用。這一固定費(fèi)用與供應(yīng)方實(shí)際負(fù)擔(dān)的成本沒有關(guān)系，這種合同主要適用于合同所要求工作的履行成本很不確定的情況，其主要原因是由于技術(shù)問題。因此，這種合同大量地運(yùn)用于研究合同或研究開發(fā)合同。成本加利潤百分比合同(cost plus profit percentage contract)是以供應(yīng)方在完成工作和提供服務(wù)時(shí)所負(fù)擔(dān)的合理成本為基礎(chǔ)，再加上按照成本的百分比計(jì)算的數(shù)額作為利潤。因而這種合同方式使得供應(yīng)方負(fù)擔(dān)的成本越高，其所獲得的利潤就越大。它不鼓勵(lì)供應(yīng)方控制成本、提高效率，而是鼓勵(lì)供應(yīng)方花費(fèi)得越多越好。成本加激勵(lì)費(fèi)用合同(cost plus incentive fee contract)是事先由雙方確定一個(gè)完成工作的目標(biāo)成本，低于該目標(biāo)成本時(shí)的成本節(jié)約和高于該目標(biāo)成本時(shí)的成本超支都可以在合同履行完畢時(shí)由雙方共同分擔(dān)。這是一種較能鼓勵(lì)供應(yīng)商控制工作成本的合同方式，這種合同在一定程度上能夠激勵(lì)供應(yīng)商通過提高工作效率和有效性來控制成本。帶最高限價(jià)的目標(biāo)成本激勵(lì)合同是為了克服成本加激勵(lì)費(fèi)用合同的缺陷，而對(duì)目標(biāo)成本引入一個(gè)最高限價(jià)，這樣采購方在合同訂立時(shí)就可以知道其最大可能的成本預(yù)算是多少。
(3)固定工資合同
固定工資合同也可以稱為以時(shí)間為基礎(chǔ)的合同，其廣泛應(yīng)用于復(fù)雜的研究、施工監(jiān)理及絕大部分的培訓(xùn)、技術(shù)援助任務(wù)，因?yàn)檫@類任務(wù)難以確定服務(wù)的時(shí)間和范圍。固定工資合同的基本方法是，在合同訂立時(shí)，確定一個(gè)直接從事合同工作的人員的補(bǔ)償價(jià)格。比如，如果合同要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，在合同中就規(guī)定供應(yīng)方用于該項(xiàng)工作的每一個(gè)人員每小時(shí)或每天進(jìn)行工程設(shè)計(jì)所付出的工作補(bǔ)償價(jià)格，該固定價(jià)格包括基本工資、保險(xiǎn)、納稅、工具、監(jiān)督管理、現(xiàn)場及辦公室各項(xiàng)開支以及利潤。