合同管理：如何合同仲裁和訴訟解決糾紛
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1.合同仲裁
（1）仲裁的含義和特點
仲裁( arbitration)是指買賣雙方在爭議發(fā)生之前或發(fā)生之后，簽訂書面協(xié)議，自愿將爭議提交雙方均同意的第三者予以裁決。由于仲裁是依照法律所允許的仲裁程序裁定爭端，因而仲裁裁決是最終裁決，具有法律約束力，當(dāng)事人雙方必須遵照執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第2條的規(guī)定，合同糾紛仲裁是指合同糾紛當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達成協(xié)議，將糾紛提交仲裁委員會審理，并作出對爭議各方有約束力的裁決的一種解決合同糾紛的制度。仲裁方式具有解決爭議時間短、費用低、能為當(dāng)事人保密、異國執(zhí)行方便等優(yōu)點。且仲裁是終局的，對雙方都有約束力。
（2）合同糾紛仲裁的原則
1)協(xié)議仲裁原則
協(xié)議仲裁原則又稱尊重當(dāng)事人意愿原則。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達成仲裁協(xié)議；沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理；當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外；仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。另外，仲裁不實行級別管轄和地域管轄。
2)公平合理原則
仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實，符合法律規(guī)定，公平、合理地解決糾紛。
3)獨立公正原則：仲裁依法獨立進行，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉；仲裁委員會獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。
4) 一裁終局原則
裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。
（3）合同糾紛的仲裁協(xié)議
仲裁協(xié)議是各方當(dāng)事人愿意將他們之間的爭端提交仲裁解決的一項協(xié)議，是提交合同仲裁的前提。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。
1)仲裁協(xié)議的作用：仲裁協(xié)議表明雙方當(dāng)事人愿意將他們的爭議提交仲裁機構(gòu)裁決，任何一方都不得向法院起訴；仲裁協(xié)議也是仲裁機構(gòu)受理案件的依據(jù)，任何仲裁機構(gòu)都無權(quán)受理無書面仲裁協(xié)議的案件；仲裁協(xié)議還排除了法院對有關(guān)案件的管轄權(quán)，各國法律一般都規(guī)定法院不受理雙方訂有仲裁協(xié)議的爭議案件，包括不受理當(dāng)事人對仲裁裁決的上訴。
2)仲裁協(xié)議的內(nèi)容
仲裁協(xié)議的內(nèi)容一般應(yīng)包括仲裁地點、仲裁機構(gòu)、仲裁程序、仲裁裁決的效力及仲裁費用的負擔(dān)等。仲裁地點通常是指在哪個國家仲裁。對于國際爭端來說，確定仲裁地點非常重要。因為仲裁地點與仲裁適用的程序和合同爭議所適用的實體法密切相關(guān)，規(guī)定在哪個國家仲裁實際上就意味著適用該國的仲裁法和實體法。所以仲裁地點是協(xié)議中最為重要的一個問題。由于當(dāng)事人對本國的法律和仲裁程序較為了解，一般都希望將仲裁地點定在本國。而且適用不同國家的法律，仲裁結(jié)果往往也可能不同。仲裁機構(gòu)當(dāng)事人雙方選用哪個國家（地區(qū)）的仲裁機構(gòu)審理爭議，應(yīng)在合同中作出具體說明。
①常設(shè)仲裁機構(gòu)。世界上許多國家和一些國際組織都設(shè)有專門從事國際商事仲裁的常設(shè)機構(gòu)，如國際商會仲裁院、英國倫敦仲裁院、英國仲裁協(xié)會、美國仲裁協(xié)會、瑞典斯德哥爾摩商會仲裁院、瑞士蘇黎世商會仲裁院、日本國際商事仲裁協(xié)會以及中國香港國際仲裁中心等。我國的常設(shè)仲裁機構(gòu)為中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會和海事仲裁委員會。仲裁機構(gòu)不是國家的司法部門，而是依據(jù)法律成立的民間機構(gòu)。
②臨時仲裁庭。臨時仲裁庭是專為審理指定的爭議案件而由雙方當(dāng)事人指定的仲裁員組織起來的，案件審理完畢后即自動解散。因此，在采取臨時仲裁庭解決爭議時，雙方當(dāng)事人需要在仲裁條款中就雙方指定仲裁員的辦法、人數(shù)、組成仲裁庭的成員、是否需要首席仲裁員等問題作出明確的規(guī)定。
3)仲裁程序
在買賣合同的仲裁條款中，應(yīng)指明用哪個國家（地區(qū)）和哪個仲裁機構(gòu)的仲裁規(guī)則進行仲裁。各國仲裁機構(gòu)的仲裁規(guī)則對仲裁程序都有明確規(guī)定。按我國仲裁規(guī)則規(guī)定，基本程序如下：
①申請仲裁。申請人應(yīng)提交仲裁協(xié)議和仲裁申請書，并附交有關(guān)證明文件和預(yù)交仲裁費。仲裁機構(gòu)立案后，應(yīng)向被訴人發(fā)出仲裁通知和申請書及附件。被訴人可以提交答辯書或反請求書。
②組成仲裁庭。當(dāng)事人雙方均可在仲裁機構(gòu)所提供的仲裁員名冊中指定或委托仲裁機構(gòu)指定一名仲裁員，并由仲裁機構(gòu)指定第三名仲裁員作為首席仲裁員，共同組成仲裁庭。如果用獨任仲裁員方式，可由雙方當(dāng)事人共同指定或委托仲裁機構(gòu)指定。
③仲裁審理。仲裁審理案件有兩種形式：一種是書面審理，也稱不開庭審理，根據(jù)有關(guān)書面材料對案件進行審理并作出裁決，海事仲裁常采用書面仲裁形式；另一種是開庭審理，這是普遍采用的一種方式。
④作出仲裁裁決。裁決是仲裁程序的最后一個環(huán)節(jié)。裁決作出后，審理案件的程序即告終結(jié)，因而這種裁決被稱為最終裁決。根據(jù)我國仲裁規(guī)則，在仲裁過程中，仲裁庭認為有必要或接受當(dāng)事人的提議，可就案件的任何問題作出中間裁決或者部分裁決。中間裁決是指對審理清楚的爭議所作的暫時性裁決，以利于對案件的進一步審理；部分裁決是指仲裁庭對整個爭議中的一些問題已經(jīng)審理清楚，而先行作出的部分終局性裁決。這種裁決是最終裁決的組成部分。
4)仲裁裁決的效力
仲裁裁決的效力主要是指由仲裁庭作出的裁決對雙方當(dāng)事人是否具有約束力，是否為終局性的，能否向法院起訴要求變更裁決。雙方當(dāng)事人在簽訂仲裁協(xié)議時應(yīng)規(guī)定：仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍的；無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。
5)仲裁費用的負擔(dān)，通常在仲裁協(xié)議中明確規(guī)定仲裁費用由誰負擔(dān)。一般規(guī)定由敗訴方承擔(dān)，也有規(guī)定為由仲裁庭酌情決定的。
（4）合同糾紛仲裁裁決的執(zhí)行和撤銷
仲裁裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行，受理的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。仲裁機構(gòu)本身沒有執(zhí)行權(quán)。申請執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人向被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財產(chǎn)所在地的基層人民法院提交申請執(zhí)行書和仲裁裁決書。申請執(zhí)行必須在法定的期限內(nèi)才有效。當(dāng)事人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：沒有仲裁協(xié)議的；裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
2.訴訟
合同糾紛訴訟是指合同糾紛的當(dāng)事人向人民法院起訴，人民法院立案受理，在合同雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下，由人民法院審理和解決合同糾紛的法律制度。合同糾紛訴訟是人民法院執(zhí)行和適用合同法，解決合同糾紛案件的民事執(zhí)法活動。訴訟是合同糾紛的最終解決途徑，權(quán)威性高，法律約束力強。只要當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成，當(dāng)事人之間又沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，便可以直接向人民法院起訴，通過人民法院的審判活動，使合同糾紛得到公正合理的解決。
1．合同糾紛訴訟的受案范圍和法院管轄
1)受案范圍
根據(jù)我國法院審判案件分工的規(guī)定，除了自然人之間的合同糾紛外（法院民庭受理），絕大部分合同糾紛案件歸人民法院經(jīng)濟審判庭管轄，他們受理各類合同糾紛案件。
2)法院管轄
法院管轄是指法院系統(tǒng)內(nèi)部的上下級法院、同級法院之間在受理第一審合同糾紛案件上的權(quán)限分工。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第2章的規(guī)定，法院管轄包括級別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄4種。
(1)級別管轄。級別管轄是上下級法院之間在受理第一審合同糾紛案件上的權(quán)限和分工。我國人民法院對合同糾紛案件的級別管轄分為4級：基層人民法院管轄第一審一般合同糾紛案件；中級人民法院管轄在其轄區(qū)內(nèi)有重大影響及重大涉外合同糾紛案件；局級人民法院管轄在其轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審合同糾紛案件；最高人民法院管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的，以及認為應(yīng)當(dāng)由自己審理的第一審合同糾紛案件。
(2)地域管轄。地域管轄是同級人民法院之間受理第一審合同糾紛案件的權(quán)限和分工。《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定：因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
(3)移送管轄。移送管轄是指人民法院發(fā)現(xiàn)受理的合同糾紛案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送給有管轄權(quán)的人民法院管轄。
(4)指定管轄。指定管轄是指有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。
2．合同糾紛訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與義務(wù)
1)訴訟權(quán)利
(1)當(dāng)事人有進行訴訟、要求人民法院公正審判的權(quán)利。其中包括請求司法保護、委托代理人和申請回避等。請求司法保護是當(dāng)事人一項最基本的訴訟權(quán)利。凡是符合起訴條件的合同當(dāng)事人（原告）都有權(quán)向人民法院起訴；被起訴的合同對方當(dāng)事人（被告）有義務(wù)到人民法院應(yīng)訴，并有權(quán)提起反訴。
(2)維護自己實體合同權(quán)利的請求和主張的訴訟權(quán)利。其中包括收集、提供證據(jù)，進行辯論和查閱本案有關(guān)材料等。
(3)處分合同實體權(quán)利的訴訟權(quán)利。其中包括請求調(diào)解、提起上訴、雙方自行和解以及提起反訴等。
(4)借以實現(xiàn)合同權(quán)益的訴訟權(quán)利。指合同當(dāng)事人申請執(zhí)行的權(quán)利。