質(zhì)量術(shù)語:質(zhì)量策劃
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質(zhì)量策劃的涵義
GB/T 19000—ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)提出的基本工作方法是:首先制定質(zhì)量方針,根據(jù)質(zhì)量方針設(shè)定質(zhì)量目標(biāo),根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)確定工作內(nèi)容(措施)、職責(zé)和權(quán)限,然后確定程序和要求,最后才付諸實(shí)施,這一系列過程就是質(zhì)量策劃的過程。質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理的一部分,致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
質(zhì)量管理是指導(dǎo)和控制與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng),通常包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的建立、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。顯然,質(zhì)量策劃屬于“指導(dǎo)”與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng),也就是“指導(dǎo)”質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)的活動(dòng)。在質(zhì)量管理中,質(zhì)量策劃的地位低于質(zhì)量方針的建立,是設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)的前提,高于質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)只有經(jīng)過質(zhì)量策劃,才可能有明確的對象和目標(biāo),才可能有切實(shí)的措施和方法。因此,質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理諸多活動(dòng)中不可或缺的中間環(huán)節(jié),是連接質(zhì)量方針(可能是“虛”的或“軟”的質(zhì)量管理活動(dòng))和具體的質(zhì)量管理活動(dòng)(常被看作是“實(shí)”的或“硬”的工作)之間的橋梁和紐帶。
質(zhì)量策劃的范圍
可以說,任何一項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng),不論其涉及的范圍大小、內(nèi)容多少,都需要進(jìn)行質(zhì)量策劃。但是,GB/T19000—2000 族標(biāo)準(zhǔn)所要求的質(zhì)量策劃,并不是包羅萬象的,而是針對那些影響組織業(yè)績的項(xiàng)目進(jìn)行的。一般來說,它包括:
(1)有關(guān)質(zhì)量管理體系的策劃
這是一種宏觀的質(zhì)量策劃,應(yīng)由最高管理者負(fù)責(zé)進(jìn)行,根據(jù)質(zhì)量方針確定的方向,設(shè)定質(zhì)量目標(biāo),確定質(zhì)量管理體系要素,分配質(zhì)量職能等。在組織尚未建立質(zhì)量管理體系而需要建立時(shí),或雖已建立卻需要進(jìn)行重大改進(jìn)時(shí),就需要進(jìn)行這種質(zhì)量策劃。
(2)有關(guān)質(zhì)量目標(biāo)的策劃
組織已建立質(zhì)量管理體系雖不需要進(jìn)行曲重大改變,但卻需要對某一時(shí)間段(例如中長期、年度、臨時(shí)性)的業(yè)績進(jìn)行控制,或者需要對某一特殊的、重大的項(xiàng)目、產(chǎn)品、合同和臨時(shí)的、階段性的任務(wù)進(jìn)行控制時(shí),就需要進(jìn)行這種質(zhì)量策劃,以便調(diào)動(dòng)各部門和員工的積極性,確保策劃的質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。例如每年進(jìn)行的綜合性質(zhì)量策劃(策劃結(jié)果是形成年度質(zhì)量計(jì)劃)。這種質(zhì)量策劃的重點(diǎn)在確定具體的質(zhì)量目標(biāo)和強(qiáng)化質(zhì)量管理體系的某些功能,而不是對質(zhì)量管理體系本身進(jìn)行改造。
(3)有關(guān)過程的策劃
針對具體的項(xiàng)目、產(chǎn)品、合同進(jìn)行的質(zhì)量策劃,同樣需要設(shè)定質(zhì)量目標(biāo),但重點(diǎn)在于規(guī)定必要的過程和相關(guān)的資源。這種策劃包括對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過程的策劃,也包括對某一過程(例如設(shè)計(jì)和開發(fā)、采購、過程運(yùn)作)的策劃,還包括對具體過程(例如某一次設(shè)計(jì)評審、某一項(xiàng)檢驗(yàn)驗(yàn)收過程)的策劃。也就是說,有關(guān)過程的策劃,是根據(jù)過程本身的特征(大小、范圍、性質(zhì)等)來進(jìn)行的。
(4)質(zhì)量改進(jìn)的策劃
質(zhì)量改進(jìn)雖然也可視為一種過程,但卻是一種特殊的、可能脫離了企業(yè)常規(guī)的過程。因此,更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量策劃。如果說有關(guān)過程的策劃一旦確定,這些過程就可以按策劃規(guī)定重復(fù)進(jìn)行的話,那么質(zhì)量改進(jìn)則不同,一次策劃只可能針對一次質(zhì)量改進(jìn)課題(項(xiàng)目)。這樣,質(zhì)量改進(jìn)策劃就可以有是經(jīng)常進(jìn)行的,而且是分層次(組織及組織內(nèi)的部門、班組或個(gè)人)進(jìn)行的。質(zhì)量改進(jìn)策劃越多,說明組織越充滿生機(jī)和活力。