怎樣做好黨政辦公室秘書工作
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一、
秘書工作的重要性
在談到秘書工作時(shí)，我有必要先簡單說一下“秘書”這一職業(yè)的誕生與發(fā)展史。世界上最古老的秘書工作，大約可溯源到新石器時(shí)代的母系氏族社會(huì)時(shí)期，約在公元前5000年左右，我國古代的秘書，誕生于殷商后期，距今約三四千年之間。秘書的歷史源遠(yuǎn)流長。可以說，人類社會(huì)有了公共事務(wù)的管理與社會(huì)組織分工，有了領(lǐng)導(dǎo)工作，出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人與領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，也就有了秘書工作。秘書在歷史上不同時(shí)期，稱呼不同，如“御史”、“尚書”、“吏”等在歷史上都有秘書的工作職能。古代的“秘書”情況與名稱多種多樣，很難與今天的秘書簡單相比，所以“秘書”這一詞語實(shí)際上只是近代的產(chǎn)物。
秘書一詞英文是Secretary,其原意同我國秘書一詞最初都含有“秘密”的意思一樣，字源相近，有共同之處。國際職業(yè)秘書組織給秘書定義：“具有熟練的辦公室工作能力，不需上級(jí)敦促即能主動(dòng)負(fù)責(zé)積極進(jìn)取、干練果斷，能在授權(quán)范圍作出正確決定的經(jīng)理助手。”這大致反映了西方對秘書的主要解釋。《韋氏秘書手冊》進(jìn)一步指出：秘書是連接決策者和執(zhí)行者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。日本學(xué)者認(rèn)為秘書是“幫助領(lǐng)導(dǎo)與處理各種事務(wù)的工作人員。”并形象地把秘書比作“全能的運(yùn)動(dòng)員”。當(dāng)然西方國家的秘書基本上是私人秘書，其領(lǐng)導(dǎo)也多為私人企業(yè)與民間組織的董事長、經(jīng)理等，與我國情況有所不同。1997年，我國領(lǐng)導(dǎo)部頒發(fā)的《秘書職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》定義是：“秘書，專門從事辦公室程序性工作、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)及日常事務(wù)并為領(lǐng)導(dǎo)決策及其實(shí)施服務(wù)的人員。”
在日常工作中，我們很多人對秘書工作有誤解，有的人把秘書看作是行政職務(wù)而不是職業(yè)，有的人認(rèn)為秘書從事文字性、文牘性類工作，是“秀才”、“筆杠子”，有的人對秘書要求與估價(jià)過高，認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)的輔佐、智囊甚至高參，有的又把秘書的要求與估價(jià)過低，強(qiáng)調(diào)秘書只是辦事、辦文、辦會(huì)具體工作內(nèi)容，而忽略了現(xiàn)代秘書的信息工作、參謀作用，有的更把秘書等同于文書、后勤、領(lǐng)導(dǎo)的跟班，認(rèn)為秘書只是幫助領(lǐng)導(dǎo)抄抄寫寫、端茶倒水而已，還有的人甚至認(rèn)為秘書只是女性的職業(yè)……這些看法都是片面、不正確的。秘書工作是十分重要的，我們黨從建黨開始就十分重視秘書工作。毛澤東同志在“三大”曾當(dāng)選為黨中央執(zhí)委兼任第一任秘書，鄧小平同志曾四次擔(dān)任黨和軍隊(duì)的秘書領(lǐng)導(dǎo)工作，并對秘書工作者提出了“忠誠服務(wù)；文件要短；會(huì)議要簡；辦事要快；加強(qiáng)文書管理；體制要改革”六點(diǎn)要求。此外，國家領(lǐng)導(dǎo)人王若飛、楊尚昆、胡錦濤等人都曾擔(dān)任過秘書工作。由此可見秘書工作的重要性。秘書是一個(gè)綜合能力要求很強(qiáng)的職業(yè)，文字能力固然是秘書的基本素質(zhì)要求，但是從事黨政辦公室的秘書，還必須具有思想覺悟、政策水平，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，根據(jù)工作的需要，隨時(shí)收集反饋信息，提供領(lǐng)導(dǎo)決策，完成領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或委托辦理的工作，做好工作督促檢查、綜合協(xié)調(diào)，具有“三服務(wù)”意識(shí)，即“為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為各部門服務(wù)，為職工群眾服務(wù)。”
有句話說：“秘書工作無小事。”黨政秘書人員工作的主動(dòng)性和能力的高低直接影響著領(lǐng)導(dǎo)的工作效率、影響著企業(yè)工作的開展、影響著黨的事業(yè)的發(fā)展。所以，怎樣做好黨政辦公室秘書工作，是我們秘書人員應(yīng)該經(jīng)常思考的問題。我經(jīng)過兩年多的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，總結(jié)了幾點(diǎn)秘書工作的方法，在這里交流一下。
二、秘書工作的方法
秘書工作方法，指的是秘書發(fā)揮職能作用，完成工作任務(wù)的途徑、程序和手段。秘書工作方法是與秘書為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的內(nèi)容，諸如輔助決策、綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、及辦事、辦文、辦會(huì)等活動(dòng)聯(lián)系在一起的。科學(xué)合理的工作方法有利于提高效率，優(yōu)化效果。
秘書處于管理組織體系中的樞紐位置，屬于管理決策層的輔助層次。因此，秘書的工作方法必須與本企業(yè)、本部門、本單位的管理運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào)一致，與領(lǐng)導(dǎo)工作方法相契合，與秘書工作職能相匹配。
（一）秘書選用工作方法，必須為實(shí)現(xiàn)單位（企業(yè)）目標(biāo)服務(wù)。單位（企業(yè)）目標(biāo)為全體職工的行動(dòng)指明方向，也引導(dǎo)著秘書的工作行為。一切有利于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、有利于提供企業(yè)管理效率和效益的方法，秘書工作中都可以靈活選用。例如，及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、有效地綜合處理信息的方法，對企業(yè)適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境條件的變化，謀求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，是不可缺少的，秘書就必須掌握和運(yùn)用科學(xué)的綜合處理信息的方法。秘書選用工作方法，必須與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相一致。如我廠面臨著進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)化機(jī)制，謀求發(fā)展的時(shí)期，黨政領(lǐng)導(dǎo)需要了解更多的信息。黨政秘書在處理信息中要選用比較分析方法，及時(shí)、準(zhǔn)確收集掌握上級(jí)精神，選擇同行業(yè)改制成功經(jīng)驗(yàn)或先進(jìn)企業(yè)橫向比較。采用這種方法，有利于找差距，分析原因，挖掘潛力，激勵(lì)職工迎頭趕上。
（二）秘書選用工作方法，必須以單位（企業(yè)）規(guī)范為重要的依據(jù)。一是要遵從企業(yè)的權(quán)責(zé)分配規(guī)范。秘書在沒有領(lǐng)導(dǎo)確定授權(quán)的情況下，不能采用強(qiáng)制方法。在秘書授權(quán)理事中，選用的工作方法及使用的范圍，也不應(yīng)超越領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)范圍；二是要遵從國家的法律規(guī)范。三是要遵從企業(yè)、單位紀(jì)律規(guī)范。如傳遞信息時(shí)，就不能違反我廠保密紀(jì)律。四是遵從組織運(yùn)行規(guī)范。秘書要避免違背本單位工作運(yùn)行規(guī)范。如：秘書請示工作時(shí)，一般只能選用逐級(jí)請示的方法，不得越級(jí)請示，只能采用對口請示的方法，不得交叉請示。否則，就會(huì)使單位運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生紊亂，影響工作的有序進(jìn)行。五是遵從崗位職能規(guī)范。秘書必須從自身的職能準(zhǔn)則出發(fā)，選擇工作方法。如：在公務(wù)活動(dòng)中要甘居幕后，不喧賓奪主；在提出參謀性建議中，要采取適當(dāng)?shù)目梢越邮艿姆椒ǎ鐣鎴?bào)告等形式。
（三）秘書選擇工作方法，必須符合單位管理的需要。符合單位管理需要的工作方法，采用后才能取得有價(jià)值的成效，不符合需要的工作方法，很難產(chǎn)生積極的實(shí)際價(jià)值，甚至可能產(chǎn)生負(fù)面影響。如領(lǐng)導(dǎo)要了解我廠一線職工情況，秘書只到生產(chǎn)保障公司調(diào)查，而不重點(diǎn)調(diào)查離心公司的話，這就忽略了我廠關(guān)鍵崗位一線職工的情況，達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)的需要。
此外，秘書工作實(shí)務(wù)中還要學(xué)會(huì)運(yùn)用組織管理方法，如抓主要矛盾的方法，從群眾中來到群眾中去的方法，原則性與靈活性相結(jié)合的方法，因時(shí)因地制宜的方法等。
秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的一部分，是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的。因此秘書工作與領(lǐng)導(dǎo)工作的需要是緊密地聯(lián)系的。秘書工作是從屬、服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)工作的。這種被動(dòng)性是不可避免的，但承認(rèn)被動(dòng)性，我們在具體工作中還要力爭主動(dòng)性。要做到被動(dòng)性與主動(dòng)性的統(tǒng)一。
（一）為領(lǐng)導(dǎo)工作作鋪墊的方法。秘書工作中很多事務(wù)都是為領(lǐng)導(dǎo)工作作鋪墊。如領(lǐng)導(dǎo)決策前秘書的信息收集處理工作（我廠開展企業(yè)文化建設(shè)前，由黨政辦公室秘書收集了大量的企業(yè)文化資料，提供領(lǐng)導(dǎo)參考）；領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議前，秘書的會(huì)前籌備，會(huì)中服務(wù)，會(huì)后整理工作；領(lǐng)導(dǎo)出差，秘書的出差事務(wù)準(zhǔn)備工作；領(lǐng)導(dǎo)批閱文件前，秘書的文件處理擬辦工作等等。秘書的這些鋪墊性工作的效率和效果，影響領(lǐng)導(dǎo)工作的進(jìn)程及其效率和效果。因此，秘書一是要準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)；二是要明確領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)程的環(huán)節(jié)，明確領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)程各環(huán)節(jié)的時(shí)間要求、任務(wù)內(nèi)容與各相關(guān)方面的關(guān)系，以及要取得的階段性效果等；三是要明確領(lǐng)導(dǎo)在具體工作中將要采取的措施和方法，以便提前準(zhǔn)備；四是要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)的溝通。
（二）對領(lǐng)導(dǎo)工作拓展伸延的方法。領(lǐng)導(dǎo)工作的拓展與伸延，具體表現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)作出決策以后，秘書要草擬決策文件，將領(lǐng)導(dǎo)決策內(nèi)容用文字準(zhǔn)確表達(dá)，制成文件，下發(fā)各單位；文件發(fā)布后，收集反饋，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)把握執(zhí)行動(dòng)態(tài)、反映及效果；領(lǐng)導(dǎo)召開的會(huì)議結(jié)束后，秘書要做會(huì)議文件的立卷歸檔工作，會(huì)后的落實(shí)、催辦工作；領(lǐng)導(dǎo)出差以后，秘書要整理領(lǐng)導(dǎo)帶回的有關(guān)材料，辦理后續(xù)事務(wù)等。對領(lǐng)導(dǎo)工作拓展伸延，要以保證取得領(lǐng)導(dǎo)工作的預(yù)期效果為目標(biāo)，嚴(yán)格按照要求辦事，在注重整體連續(xù)性和承繼性的同時(shí)，注重適變和應(yīng)變，使工作落在實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。
三、新時(shí)期對黨政秘書工作的要求
目前，我國國有企業(yè)正處在深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制時(shí)期。這種形勢，對國有企業(yè)黨政秘書的素質(zhì)提出了更高的要求。作為國有企業(yè)現(xiàn)代辦公秘書，除具備基本政治、道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)工作能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。1999年，“全國黨委秘書長辦公廳主任座談會(huì)”上，對秘書工作提出了新的要求：認(rèn)清形勢，立足根本，服務(wù)大局，抓住關(guān)鍵，努力做好新形勢下的辦公室工作。這條要求對于我們廠黨政秘書工作同樣具有指導(dǎo)意義。黨的十六大指出，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，國有大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)效規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。我們廠今年在集團(tuán)公司指導(dǎo)下，實(shí)行了內(nèi)部三劃開，成立了三大公司，模擬市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。集團(tuán)公司對我廠下一步改革已提出了新的要求，為了適應(yīng)工廠發(fā)展的需要，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，秘書工作也要由黨務(wù)型、后勤型向改革型、經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，辦公自動(dòng)化的程度與質(zhì)量的提高，為秘書工作手段的變革拓展了廣闊的空間。今年上半年，我廠在辦公樓普及了計(jì)算機(jī)，實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)辦公，從而大大提高了辦公效率。領(lǐng)導(dǎo)和秘書、秘書和秘書之間信息共享成為可能，秘書的信息收集、報(bào)送工作也更加快捷方便。下一步黨政辦公室還要成立信息中心，將使秘書辦公從收發(fā)傳遞信息，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合處理信息，實(shí)現(xiàn)真正意義上的科學(xué)化管理。這就要求黨政秘書，要不斷更新知識(shí)，掌握新的學(xué)科與技能。
總之，只要我們堅(jiān)持圍繞黨的中心工作和企業(yè)的目標(biāo)，按照“三服務(wù)”原則和職業(yè)道德要求，忠誠堅(jiān)定，經(jīng)得起政治考驗(yàn)，甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦磨練，廉潔自律，抵得住各種誘惑，業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)得起服務(wù)重任；在實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)自己，就能夠做好黨政辦公室秘書工作。