我國《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441?986）附錄中將不安全行為歸納為操作失誤(忽視安全、忽視警告)、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險進(jìn)入危險場所、攀坐不安全位置、在吊物下作業(yè)(停留)、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油（修理、檢查、調(diào)整、清掃等)、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個人防護(hù)用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險品處理錯誤等13類。
（3）管理缺陷
安全生產(chǎn)管理是為保證及時、有效地實現(xiàn)目標(biāo)，在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防發(fā)生事故和人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。
（4）客觀因素
溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風(fēng)換氣、色彩等環(huán)境因素都會引起設(shè)備故障或人員失誤，也是發(fā)生失控的間接因素。
（二）危險、危害因素的類別
對危險、危害因素進(jìn)行分類，是進(jìn)行危險、危害因素分析的基礎(chǔ)。危險、危害因素的分類方法有許多種，這里簡單介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進(jìn)行分類的方法。
1.按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類
根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》（GB／T138161992）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、危害因素分為6類。
l.物理性危險、危害因素
(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷)。
(2)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷)。
(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)。
(4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）。
(5)振動危害(機(jī)械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動)。
(6)電磁輻射危害(電離輻射：x射線、丫射線、a粒子、飭Ｗ印⒅首印⒅兇印⒏吣艿繾郵取７塹繢敕洌鶴賢庀摺⒓す狻⑸淦搗洹⒊哐溝緋?。
(7)運(yùn)動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖上滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運(yùn)動物危害)。(8)明火危害。
(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)危害(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))。
(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)危害(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))。
(11)粉塵與氣溶膠危害(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。
(12)作業(yè)環(huán)境不良危害(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)。

(13)信號缺陷危害(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷)。
(14)標(biāo)志缺陷危害(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)。
(15)其他物理性危險和危害因素。
2.化學(xué)性危險、危害因素
(1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))。
(2)自燃性物質(zhì)。
(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))。
(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))。
(5)其他化學(xué)性危險、危害因素。
3.生物性危險、危害因素
(1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)。
(2)傳染病媒介物。
(3)致害動物。
(4)致害植物。
(5)其他生物性危險、危害因索。
4.心理、生理性危險、危害因素
(1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)。
(2)健康狀況異常。
(3)從事禁忌作業(yè)。
(4)心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常)。
(5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷)。
(6)其他心理、生理性危險、危害因素。
5.行為性危險、危害因素
(1)指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤)。
(2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)。
(3)監(jiān)護(hù)失誤。
(4)其他錯誤。
(5)其他行為性危險和危害因素。
6.其他危險和危害因素
2.參照事故類別分類
1.參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB／6441--1?），綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類。

（1）物體打擊。
（2）車輛傷害。
（3）機(jī)械傷害。
（4）起重傷害。
（5）觸電。
（6）淹溺。
（7）灼燙。
（8）火災(zāi)
（9）高處墜落。
（10）坍塌。
（11）冒頂、片幫。
（12）透水。
（13）放炮。
（14）火藥爆炸。
（15）瓦斯爆炸。
（16）鍋爐爆炸。
（17）容器爆炸。
（18）其他爆炸。
（19）中毒和窒息。
（20）其他傷害。
二、危險、危害因素辨識和分析方法
（一）危險、危害因素辨識的主要內(nèi)容
在危險、危害因素的辨識與危險評價過程中，應(yīng)對如下主要方面存在的危險、危害因素進(jìn)行分析與評價。
1.廠址
從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析。
2.廠區(qū)平面布局
①總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、危害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)等：
②運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。
3.建（構(gòu)）筑物
結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、(操作、安全、運(yùn)輸、檢修)通道、開門，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。
4.生產(chǎn)工藝過程
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)溫度、壓力速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。
5.生產(chǎn)設(shè)備、裝置
化工設(shè)備、裝置：溫低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；
機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動零部件和工作、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；
電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；
危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備；
特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。
6.粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等危害作業(yè)部位。
7.管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。
（二）重大危險源的辨識
1.重大危險源
廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備設(shè)施和場所都可能稱為重大危險源。
國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》GB18218?000和《安全生產(chǎn)法》對重大危險源做出了明確的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定：“重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。”
事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)。人的不安全行為及管理上的缺陷。重大事故隱患可以視為是重大危險、危害因素惡化的一種表現(xiàn)。人們通過發(fā)現(xiàn)、整改這些隱患，預(yù)防重大事故的發(fā)生。
1993年國際勞工組織(ILO)通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中定義重大事故為：“在重大危險設(shè)施內(nèi)的一項生產(chǎn)活動中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故。”
2．重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)
目前，國際上是根據(jù)危險、危害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險源的。在歐盟的塞維索指令中列出了180種危險、危害物質(zhì)及其限量。我國于2000年頒布了重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》(GB18218-2009)。2004年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]16號)，對重大危險源的辨識可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見。
（三）危險、危害因素的辨識和分析方法
危險、危害因素辨識是事故預(yù)防、安全評價、重大危險源監(jiān)督管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)，許多系統(tǒng)安全評價方法，都可用來進(jìn)行危險、危害因素的辨識。危險、危害因素的分析需要選擇合適的方法，應(yīng)根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點和分析人員的知識、經(jīng)驗和習(xí)慣來選用。常用的辨識方法大致可分為兩大類。
1.經(jīng)驗法
適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危險、危害因素過程；不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。
1）對照法
對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。對照經(jīng)驗法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險、危害因素的辨識更加細(xì)致、具體。
對照事先編制的檢查表辨識危險、危害因素，可彌補(bǔ)知識、經(jīng)驗不足的缺陷，具有方便、實用、不易遺漏的優(yōu)點，但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上編制的，我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。
2）類比方法
利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。
2.系統(tǒng)安全分析方法
即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進(jìn)行危險、危害因素辨識。該方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析等分析方法。
采取有效的危險、危害因素控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故損失。
一、事故預(yù)防對策的基本要求和原則
（一）事故預(yù)防對策的基本要求
采取事故預(yù)防對策時，應(yīng)能夠：
(1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害因素。
(2)排除工作場所的危險和危害因素。
(3)處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。
(4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。
(5)發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。
（二）選擇事故預(yù)防對策的原則?
1.事故預(yù)防技術(shù)措施
設(shè)計過程中，當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時，宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對策上的要求，并應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級順序選擇技術(shù)措施：
①直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)安全性能，不出現(xiàn)事故和危害。
②間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一種或多種安全防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。
指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)時須采用檢測報警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險場所。
④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。
在實際工作中上述措施常常是綜合使用的。
2.選擇事故預(yù)防對策的原則
按事故預(yù)防對策等級順序的要求，設(shè)計時應(yīng)遵循以下具體原則：
①消除：通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險、危害因素；如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等；
②預(yù)防：當(dāng)消除危險、危害因素有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等；
③減弱：在無法消除危險、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等；
④隔離：在無法消除、預(yù)防、減弱危險、危害的情況下，應(yīng)將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置(如防毒服、各類防護(hù)面具)等；
⑤連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生；
⑥警告：在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時，設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。
（三）事故預(yù)防對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性
(1)針對性是指針對行業(yè)的特點和辨識評價出的主要危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件，提出對策。由于危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機(jī)性、交叉影響性，對策不僅是針對某項危險、危害因素孤立地采取措施，而且應(yīng)以系統(tǒng)全面地達(dá)到國家勞動安全衛(wèi)生指標(biāo)為目的，采取優(yōu)化組合的綜合措施。
(2)提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時間上是可行的，能夠落實、實施的。
（3)經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平提出事故預(yù)防對策。
二、控制危險、危害因素的對策措施
消除、預(yù)防和減弱危險、危害因素的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對策中非常重要的一個環(huán)節(jié)，實質(zhì)上是保障整個生產(chǎn)過程安全的對策措施。
根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原則，控制危險、危害因素的基本對策如下：
（一）實行機(jī)械化、自動化
機(jī)械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是提高安全技術(shù)措施的根本途徑。機(jī)械化可以減輕勞動強(qiáng)度；自動化可以消除人身傷害的危險。
（二）設(shè)置安全裝置
安全裝置包括防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標(biāo)志。
（三）機(jī)械強(qiáng)度試驗
機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有必要的機(jī)械強(qiáng)度和安全系數(shù)。
（四）保證電氣安全可靠
電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，保證電氣安全的基本條件包括：
(1)安全認(rèn)證。
(2)備用電源。
(3)防觸電。
(4)電氣防火防爆。
(5)防靜電措施。
（五）按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備
機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中它的有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以至引起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。因此，要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須對它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和檢修。
（六）保持工作場所合理布局
工作地點就是工人使用機(jī)器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對原材料和半成品進(jìn)行加工的地點。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。在配置主要機(jī)器設(shè)備時，要按照人機(jī)工程學(xué)要求使機(jī)器適應(yīng)人或使人適應(yīng)機(jī)器。人機(jī)匹配合理，才能安全、高效。
工作場所的整潔也很重要。工作地點散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放，地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，必須保持工作場所的整潔。
（七）配備個人防護(hù)用品
采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時，必須根據(jù)須防護(hù)的危險、危害因素和危險、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個人防護(hù)用品，作為補(bǔ)充對策。
對毒性較大的工作環(huán)境中使用過的個人防護(hù)用品，應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，并采取統(tǒng)一洗滌、消毒、保管和銷毀的措施并配設(shè)必要的設(shè)施。
選用特種勞動防護(hù)用品(頭、呼吸器官、眼、面、聽覺器官、手、足防護(hù)類和防護(hù)服裝、防墜落類)時，必須選用取得國家指定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)具有安全鑒定證。