安全走動式管理
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安全走動式管理是一種加強企業(yè)安監(jiān)人員與現(xiàn)場人員溝通,走動式對現(xiàn)場人員、設(shè)備、環(huán)境安全監(jiān)督檢查的現(xiàn)代管理方法,這一管理方式強調(diào)安監(jiān)人員現(xiàn)場四處走動,不局限于辦公室,是有效與極具效力的傳遞信息與直接監(jiān)管方式,它對強化企業(yè)安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平意義重大。
一、安全走動式管理的特點
1、有利于掌握現(xiàn)場第一手資料。能夠讓安監(jiān)人員及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)實際狀況,及時發(fā)現(xiàn)異常并采取措施解決問題。
2、增強現(xiàn)場人員遵章守紀的安全責任感。通過現(xiàn)場走動式,充分了解現(xiàn)場人員的安全工作情況、存在問題,從而對癥下藥,改善員工工作環(huán)境等,激發(fā)員工的安全責任感,提高安全意識。
3、了解現(xiàn)場人員的安全需求。通過與現(xiàn)場人員的經(jīng)常面對面溝通交流,可以了解現(xiàn)場潛在的安全需求、設(shè)備運行安全細況、安全措施,從而有的放矢,不斷改進安全工作。
4、在線監(jiān)督與制止違章違紀行為。通過走動式管理,充分發(fā)揮安監(jiān)人員骨干作用,加強監(jiān)督檢查,可以使事故苗頭一出現(xiàn)就有人抓,異常情況一露頭就有人報,違章一發(fā)生就有人管。
二、安全走動式管理的操作實踐
1、編寫制度
任何有效的管理必須制度先行,安全走動式管理也應(yīng)如此。制度以“簡潔、實在、管用”為原則并結(jié)合企業(yè)實際來編寫,應(yīng)有三個方面的內(nèi)容:
(1)走動式管理對安監(jiān)人員的要求
正常情況下,安監(jiān)人員每日深入現(xiàn)場走動不少于四個小時,嚴格落實現(xiàn)場檢查監(jiān)督的內(nèi)容與安全情況信息交流,嚴禁以檢查工作為由,在其它單位辦公室、現(xiàn)場控制室或各班組閑坐、談天。堅持每個安監(jiān)員配備專用現(xiàn)場巡視檢查記錄簿,對每日檢查情況做好記錄,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素及時向各級領(lǐng)導匯報。同時,安監(jiān)主任每月對各專用現(xiàn)場巡視檢查記錄進行一次查評,監(jiān)督落實記錄中發(fā)現(xiàn)的問題。
(2)現(xiàn)場檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容
日常監(jiān)督:設(shè)備主要運行參數(shù)、運行記錄、值班紀律、設(shè)備缺陷跟蹤消除情況,勞保用品、安全工器具、安全防護用品使用情況,人身安全防護設(shè)施、設(shè)備(設(shè)施)安全技術(shù)執(zhí)行情況,制止糾正違反安全工作規(guī)程現(xiàn)象。
停機會開工前監(jiān)督:執(zhí)行工作票履行檢修開工手續(xù),參加主設(shè)備解體檢查和試驗,分析設(shè)備技術(shù)狀況的變化與檢查發(fā)現(xiàn)缺陷,參與檢修項目調(diào)整與落實安全組織技術(shù)措施。
設(shè)備檢修中監(jiān)督:安全工作規(guī)程和檢修規(guī)程的貫徹情況,列入檢修計劃的反事故措施項目與重大非標項目的重要環(huán)節(jié),主機和其它主要承壓容器的耐壓試驗情況,有關(guān)部門按部頒預防性規(guī)程對設(shè)備進行大修中的試驗,以及重要檢修項目的分段驗收和主要輔機的試運行。
設(shè)備竣工驗收監(jiān)督:落實執(zhí)行國家勞動安全監(jiān)察條例和部頒《電力安全監(jiān)察規(guī)定》情況,反事故措施項目與安全有關(guān)的重點非標項目保質(zhì)保量完成情況,消除已發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷。安全保護裝置和自動裝置動作可靠,主要儀器、儀表、信號及標志正確,各種檢修和試驗記錄準確、完整,按規(guī)定辦理竣工手續(xù)和工作票終結(jié)手續(xù)。
(3)獎懲規(guī)定
除了對違規(guī)違紀直接責任者與設(shè)備缺陷分管責任者按月度經(jīng)濟責任制考核外,對生產(chǎn)過程中發(fā)生嚴重違反安全規(guī)程、規(guī)定的人為現(xiàn)象,被分管安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)的,所屬部門安全員連帶考核;被他人舉報經(jīng)查實或安監(jiān)主任及其他領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)的,所屬部門安全員、分管安監(jiān)員連帶考核;被上級部門和其他廠領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)的,所屬部門安全員、分管安監(jiān)員、安監(jiān)室主任連帶考核。至于未能認真履行崗位職責或工作未能取得實效,致使在一個月之內(nèi)發(fā)生多次連帶責任的、在工作中玩忽職守的,對可以避免重大事故和人身輕傷事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復的,按有關(guān)規(guī)定給予從嚴處罰。當然,在安全走動式過程中對安監(jiān)人員制止、避免人身傷害或設(shè)備事故的、在檢查執(zhí)行工作票或操作票中做到月度無差錯的,按廠部獎懲規(guī)定給予獎勵。
2、落實制度執(zhí)行
(1)通過對安全走動式管理文法的講座、研討、考試等學習培訓方式,讓安監(jiān)人員掌握安全走動式管理文法的內(nèi)容與要求,知道如何操作,讓現(xiàn)場人員提高安全責任意識與自覺遵章守紀意識,主動約束自己。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,下達安全監(jiān)察整改通知書,限期解決,并向上反饋。
(2)堅持安全監(jiān)督網(wǎng)活動,執(zhí)行整改措施計劃落實的定期報告制度,在廠局域網(wǎng)絡(luò)上分布安監(jiān)員走動式巡視檢查記錄,落實違章考核并曝光、設(shè)備隱患跟蹤整改或技改、閉環(huán)控制,責任到位,偏差管理,將安全走動式管理制度貫徹到底。
三、安全走動式管理應(yīng)注意的問題
1、安監(jiān)人員應(yīng)合理安排案頭工作與走動時間,確保每日深入現(xiàn)場走動式不少于四個小時。
2、走動不是出巡,安監(jiān)人員不能像欽差大臣出巡,光擺威風,不管實事,否則走動將一無所獲。
3、不能為了執(zhí)行安全走動式管理而走動,裝樣子閑逛,對不安全情況不聞不問,否則安全監(jiān)督管理自然沒有效果。
4、在工作場所,安監(jiān)人員主要工作是安全監(jiān)督、檢查、指導與溝通,絕不能不分青紅皂白瞎指揮、亂干預,從而打亂現(xiàn)場工作秩序。